Рыночные отношения России и Беларуси – это единственная реальная угроза власти Лукашенко
Двурушническая линия ОБСЕ в отношении гражданского общества и политической оппозиции в Беларуси
В нашу страну в конце 2006 года снизошел «момент истины». Глист наконец-то рассорился с кишечником, и они решили выяснить между собой все отношения. Такой (весьма удачный, на мой взгляд) образ желательной для Лукашенко модели белорусско-российских отношений недавно предложила московская публицистка Юлия Латынина. Глист тотально кормится за счет кишечника, но при этом в своих телодвижениях абсолютно от него не зависим. Можно ли побороть кишечного паразита без хотя бы молчаливого согласия его хозяина, на котором он паразитирует? Нет, ибо даже клизма эффективна лишь при взаимном непротивлении сторон этой процедуры. В свою очередь, промысел истории далеко не всегда отчетливо различим и понятен в ходе его осуществления. Мотивы геополитических игроков могут быть абсолютно эгоистичными, но их конкретные действия нередко способны вполне позитивно направлять ход общественной эволюции.Угроза перехода на рыночные отношения с Россией была воспринята Лукашенко как угроза суверенитету Беларуси. На эту бредовую идею послушно повелась и белорусская оппозиция. Оказалось забыто все: политические убийства, радикальные подтасовки народных волеизъявлений, антиконституционный переворот, избиения законно избранных депутатов. И получилось: «Боже, спаси и сохрани от московских супостатов!». Для местных националистов «суверенитет фараоновского типа» намного привлекательнее открытой, честной и прозрачной борьбы нации за свою независимость. Сильной нации, готовой жить по средствам такие оппозиционеры режиму не нужны — она сама способна платить за государственную самостоятельность. Они, убоявшиеся собственного радикализма уже вечером 19 марта 2006 года незаметно для себя трансформировались в деталь интерьера батькиного политического режима - наподобие старухи-приживалки, иногда высказывающей претензии по поводу качества пищи, подаваемой прислуге барского дома. Ибо за общий стол Национальной библиотеки эту политическую рухлядь уже не допускают.Чисто жлобские мотивы «Газпрома» (с позиций белорусских официальных СМИ) — это есть вменяемая оптимизация межгосударственных отношений, режим Лукашенко постепенно вынужден будет прекратить проституировать на идее братского «союзного государства». Экономическая прозрачность неизбежно будет сопровождена управленческой революцией в народном хозяйстве, а от последней до реальных политических реформ уже рукой подать. Раньше — в эпоху дешевого российского газа — Лукашенко мог позволить себе душить независимые профсоюзы. Сейчас же их лидер Александр Ярошук, персонально и бесплатно сделавший для одергивания зарвавшейся власти намного больше, чем весь аппарат «Объединенных демократических сил», экс-единый которых — желанный гость для всех «посиделок» разрешенных белорусских псевдопрофсоюзов. Он уже сам способен предъявлять им условия — если и его не сдадут политические слепцы из ПА ОБСЕ. Я не удивлюсь, если ценой организованного в Минске семинара Уты Цапф — руководителя Рабочей группы по Беларуси ПА ОБСЕ, станет замораживание европейских санкций против белорусской крепостной экономики. Это сильно напоминает готовность западных политиканов в 1930-х годах покупать советский лес-кругляк, заготовленный рабами-заключенными. Многим в Европе выгодный демпинг белорусских предприятий на их рынке застилает и глаза, и совесть — они не желают видеть кандалы на лучших представителях белорусской нации. Раньше их ковали за счет Москвы, сейчас — когда Кремлю надоело это оплачивать — место российских спонсоров решили занять наиболее расчетливые европейцы.Рыночные отношения России и Беларуси — это единственная реальная угроза власти диктатора. Известно, что основой демократии на Западе является рынок, рыночные отношения. Свободные рыночные отношения во всех цивилизованных развитых странах — основа демократии и либеральных ценностей. Лишь с этого — когда у батьки не станет возможности платить готовому выполнить любой приказ ОМОНу больше, чем законопослушному немецкому полицейскому — может стартовать оздоровление Беларуси. Страна должна жить по средствам, особенно силовики и записные пропагандисты с прикормленными депутатами, и тогда захребетники задумаются: стоит ли так активно прикрывать обанкротившийся режим.А что способна дать депутат бундестага Ута Царф и Ко? «12 условий ЕС для начала диалога с Беларусью» — блеф. Даже если их все сегодня выполнит Беларусь, даже если они будут сопровождены радикальным экономическим оздоровлением, она будет принята в члены Евросоюза не раньше, чем через 15 — 20 лет. Это компетентное мнение всех экспертов-политологов. Повторяю — через 20 лет. Болгария и Румыния были приняты столь скоропостижно только потому, что поддержали разборки НАТО с Милошевичем. И это был последний вагон уходящего поезда в Евросоюз. Демократию с европейского вектора в Беларусь не экспортируют. Потому что не смогут — «20 лет срока». Это — во-первых. А есть еще и «во-вторых».Лицемерие.Чего стоят все 12 пунктов «прелестного послания» Европы к диктатору по сравнению с одним 13-м условием России: начать нормальные и адекватные рыночные отношения? Ничего. Демагогия, поддержка диктатуры — вот что сегодня представляет политика Европы.Прошедшего в помпезном здании Национальной библиотеки тема семинара вообще выглядела как немедленная реабилитация официального Минска: «Изучение возможностей для Беларуси в рамках европейской политики добрососедства». Так, Цапф подчеркнула: «Я считаю, что семинар необходим, потому что отношения между странами и организациями не всегда выстраиваются сразу. Необходимо двигаться вперед, шаг за шагом. Каждая страна имеет свое время для решения своих вопросов — например, Избирательного кодекса. Я надеюсь, мы еще вернемся к этой проблеме позднее». Оказывается вполне допустимо, если в Беларуси продолжит действовать нынешний (абсолютно бутафорский) Избирательный кодекс: «Даже если бы избирательное законодательство не менялось, а исполнялось в полном объеме, это стало бы большим прогрессом в законодательной системе Беларуси и помогло сделать избирательный процесс более прозрачным и справедливым. И результат был бы лучше», — заявила Ута Цапф. Самым же интересным является следующее: «Мы готовы к сотрудничеству, но с условием выполнения Беларусью прежних условий. В первую очередь, мы намерены добиваться освобождения политических заключенных», — сказала Цапф. В 2007 году «пропавшие политики», которыми некогда в поте лица занимался руководитель Миссии ОБСЕ в Минске доктор Х.-Г. Вик, оказались дополнены новой реальностью — «политическими заключенными». Цапф сегодня кем-то назначена «работать Виком»: если с освобождением политзаключенных дело пойдет таким же образом, как и с ответственностью власти за пропавших и убитых оппозиционных политиков, то это будет доказательством сознательно-двурушнической линии ОБСЕ в отношении гражданского общества и политической оппозиции в Беларуси. Кстати, это особо и не скрывается: Цапф, в частности, говорила, что от Беларуси никто не ожидает выполнения всех 12 условий одновременно. «Более разумно и реалистично ожидать пошагового выполнения этих условий», — сказала она. Это — мысль! Давайте сконцентрируемся — на фоне «дела пожарников» в Гомеле и «мента-оборотня» в Гродно — на проблеме отмены смертной казни. Цапф получит активнейшую дискуссию по наиважнейшему вопросу, экс-кандидат в президенты Александр Козулин же будет продолжать сидеть, лидера партии БНФ Винцука Вечерко будут по-прежнему хватать за нецензурную брань в присутствии его собственной дочери, а оппозиционер Вячеслав Сивчик будет упорно мочиться на главную улицу столицы перед носом у наряда милиции и получать очередные сутки. Может, и Цапф — для «чистоты эксперимента» — стоит прогуляться по «вечернему Минску» с «бел-чырвона-белым» значком на груди. Выяснится, что русской руганью она владеет безукоризненно, почти как некогда осужденный за это оппозиционно настроенный глухонемой белорус.Цапф откровенно издевалась над местной оппозицией: по ее словам, «белорусские депутаты сказали, что на семинаре впервые встретились лицом к лицу с некоторыми представителями оппозиции и были удивлены, что они не похожи на чертей». Депутаты — в массе своей назначенные таковыми уже не впервой — могут заявить и не то. Хотя в чем-то Цапф права: лишь черти способны даже на политической сковородке продолжать активно выяснять отношения между собой, а не с хозяином жаровни. Спасибо соглашателям и политическим проституткам…Совершенно правильно не приняли предложение участвовать в «семинаре Цапф» экс-глава МВЭС Михаил Маринич и лидер республиканского общественного объединения предпринимателей «Перспектива» Анатолий Шумченко. Маринич назвал аморальным и бессмысленным проводить такого рода встречи, когда аресты оппозиционеров продолжаются, и ни один из приглашенных представителей демократического блока не заявлен в выступлениях, хотя представителям власти слово будет обязательно предоставлено.В целом хорошо, что оппозиция не поддалась на очевидную провокацию властей и не соблазнилась бойкотом семинара. Лидеры неправительственных организаций Т. Протько, В. Колос и Ж. Литвина сыграли роль известного политика, некогда во всеуслышание заявившего: «Есть такая партия!» От оппозиционных политиков мы еще раз услышали: «Нет здесь никакой демократии!» Надеюсь, это расслышала прекраснодушная Цапф.Лично я добавлю: «Нет здесь демократии. И никогда не будет, если Европа будет предъявлять все ту же модель мюнхенского сговора с фюрером. А поэтому избавь нас, Боже, от таких „друзей“. От врагов свободы мы избавимся сами — лишь перестаньте их финансово и политически содержать. Хотя бы не мешайте российским империалистам конкретно наставлять Лукашенко в том, что эффективная экономика несовместима с диктатурой неквалифицированных совковых управленцев. Для выживания экономики придется ломать всю их систему».
Сергей Скребец, экс-депутат Национального собрания Беларуси
панядзелак, 26 сакавіка 2007 г.
серада, 21 сакавіка 2007 г.
Суздальцеву зачот.
Письмо из Москвы. Задание на весну - 2007Часть I. Меня чуть было не заставили ждать. (Людовик XIV) В субботу, 10 марта белорусский президент неожиданно для многих и ожидаемо для экспертов оказался в любимом местечке президента России – быстроразвивающемся в олимпийском формате горнолыжном центре Красная Поляна (Сочи) на открытии спортивно-оздоровительного комплекса «Беларусь». Нас в данном случае интересует не то, что в России построена фактически новая резиденция белорусского президента (белорусские СМИ, в частности БТ, поспешили объявить, что в Красной Поляне появилась «белорусская территория», что конечно, является обыкновенной ложью – Россия не продает свою территорию иностранным государствам. Даже посольства работают на арендованной земле). Не является новостью и то, что А. Лукашенко хорошо знакомы сочинские горы. Он неоднократно приезжал в Красную Поляну вместе со своей свитой. В 2004 году, к примеру, БТ показывала, как в этом местечке с горы на санках катается госпожа Журавкова. В платочке. Нас интересует то, что А. Лукашенко остался в Красной Поляне на несколько дней. Более того, мы ожидали, что рано или поздно А. Лукашенко появится на территории России. Естественно, белорусский президент на горнолыжном курорте занят не только лыжами. Он ждет В. Путина, который обычно в начале марта приезжает в Красную Поляну проводить зиму. Так что глава белорусского государства по белорусской партизанской традиции засел в «засаду». Видимо для приманки белорусский президент произнес речь с давно забытыми добрыми словами в адрес президента России. Стоит напомнить, что всего два месяца назад А. Лукашенко, добросовестно овладев стилем М.Саакашвили, изощрялся в оскорблениях в адрес президента России. Часть II. Предвидеть - значит управлять. (Блез Паскаль) Итак, зима, несмотря на обычную задержку Указа Президента Республики Беларусь о наступлении Весны, закончилась в установленные вышестоящими органами сроки. По традиции, время великого поста в Беларуси тратят на вытягивание посевной техники на «линейки готовности». Мы же обратимся к статье «Письмо из Москвы. Задание на зиму» от 6 декабря 2006 г. В данном прогнозном материале, опубликованном в начале декабря 2006 года, говорилось о наличии трех вариантов (сценариев) решения газовой проблемы в отношениях между РБ и ОАО «Газпромом». Согласно первому варианту стороны должны были подписать «(протокол о согласии с оценкой производственных активов ОАО «Белтрансгаз»; Договор о создании совместного газотранспортного предприятия на базе ОАО «Белтрансгаз»; Протокол о зачете суммы покупки 50% акций «Белтрансгаз»; контракт на поставку в РБ и транзит газа через РБ в 2007 году, включающий договорную цену российского природного газа с учетом цены 50% акций «Белтрансгаза» и масса дополнительных документов и соглашений, актов приемки и оценки и т.д.) к 1 января 2007 года». Далее мы взяли на себя смелость утверждать, что «таким образом, учреждается СП. Российская сторона получает право участия в функции оператора не только белорусской газовой «трубы», но непосредственно газпромовского газопровода «Ямал – Европа». С 1 января 2007 года Белоруссия начинает получать газ по 100 – 130 USD за 1000 м.куб. Попутно спускается на тормозах нефтяная проблема. Энергетический баланс Союзного Государства подписывается и утверждается». Итак, по газу прогноз первого сценария на 31 декабря исполнился почти на 100%. Исполнился и по нефти – ситуацию действительно спустили на тормозах и свели к компромиссу. Но вот, что не прогнозировалось, так это фактическая нефтяная война, что разыгралась с 5 по 12 января между партнерами по строительству Союзного Государства. Однако, не только в отношении нефтяного этапа энергетической части российско-белорусского кризиса прогноз относительно «просел». Трудно было предвидеть, что оправдавшийся первый сценарий, к концу февраля фактически сползет к несколько измененному второму сценарию. В начале декабря 2006 г. второй вариант (сценарий) прогнозировался в следующей формуле: 1) «Белорусское руководство затягивает ввод СП (газотранспортного) в рабочее состояние, т.е. СП создано, но формирование структуры управление, передачи акций затягивается к лету 2007 года, т.е. периоду, когда острота решений по белорусскому газовому транзиту будет объективно ослабевать по причине ухода политического класса России в предвыборную борьбу. 2) В виду того, что формально СП создано, поставка газа с 1 января 2007 года осуществляются по новой «щадящей цене». 3) Руководство «Газпрома» втягивается в новый бесконечный раунд по «оживлению» газотранспортного СП, что не мешает получать РБ льготируемый газ. В итоге, к осени 2007 года ситуация вернется не в просто исходное (конец ноября 2006 г.) положение, а еще более усугубится, т.к. А. Лукашенко получит дополнительный ресурс для шантажа российского руководства в период второй избирательной кампании в России – президентской». Действительно, с начала февраля можно наблюдать попытки белорусского руководства запустить процесс РЕВИЗИИ достигнутых в начале января соглашений с российской стороной. А именно: Газ. «Белтрансгаз» по некоторым косвенным признакам так и не перешел на оплату получаемого от ОАО «Газпрома» газа по новой цене 2007 года и платил в январе – феврале по 50 -55 USD за тысячу м.куб., чем фактически уже сформировал определенную задолженность. Есть экспертное мнение, что БТГ рассчитывает, что в июне 2007 г. проблема будет решена зачетом суммы оплаты «Газпромом» 12,5 % акций БТГ. Однако одновременно появились определенные сомнения, что «Газпром» вообще приступит к оплате совершенно ему не нужных акций «Белтрансгаза». Одновременно, возникает ощущение, что руководство БТГ сознательно сдерживает оплату текущей газовой поставки, рассчитывая, что А. Лукашенко все-таки загонит российское руководство во главе с В. Путиным в «союзное стойло» формата декабря 2006 года. В этом случае дотирование белорусской экономики возобновится в прежних объемах. Нефть. Несмотря на все попытки найти некую волшебную формулу, позволяющую и белорусский «нефтяной оффшор» сохранить и соглашение с российским правительством от 12 января слишком откровенно не игнорировать, белорусскому руководству пришлось избрать путь опытов над «живым» бизнесом. В течение 40 дней акцизы на нефтепродукты швыряли то вверх, то вниз. Попутно окончательно отбили у российских нефтяных компаний – давальцев охоту работать на белорусском рынке, что заставит белорусские НПЗ уже в марте самостоятельно покупать нефть на российском рынке. В итоге нефтяная проблема завершилась тем, что и ожидали – решительной ревизией соглашения от 12 января. С 1 марта белорусское правительство планирует компенсировать экспортерам 24 USD за каждую тонну вывезенных из Беларуси нефтепродуктов. Так что белорусский «нефтяной оффшор» возрождается, а позиция Москвы в данном случае сознательно игнорируется. Расчет опять на «чудо» - А. Лукашенко поедет в Москву (Сочи) и «выбьет» из В. Путина «дешевую» нефть варианта 2000-2006 годов. Сахар. Взяв на себя в январе обязательство ограничить экспорт сахара в Россию в 2007 году 180 тыс. тонн, белорусская сторона уже в феврале устами МИДа РБ напомнила Москве, что белорусский год идет всего два месяца и российскому руководству пора «одуматься» и широко открыть свой рынок для сотен тысяч тонн белорусского (бразильского, украинского, кубинского и т.д.) сахара. Транзит. Несмотря на январские обещания не покушаться на транзит, весь февраль белорусские таможенники водили калининградский транзит по Беларуси караванами в стиле «Дикого Запада». Только в начале марта, убедившись, что в итоге столь решительного пресечения «калининградской контрабанды» белорусские дальнобойщики могут в 2007 году выбросить в кювет карты российских дорог, белорусская таможня оставила калининградский транзит в покое. В результате, намеченное на начало марта подписание всеобъемлющего торгового соглашения между Россией и Беларусью, где белорусская сторона должна была отказаться от 75 нетарифных ограничений в отношении российского экспорта на белорусский рынок, было сознательно провалено. Белорусская сторона к марту успела снять ограничения только по российскому пиву, чем вызвала панику на белорусских пивоваренных заводах. К весне стало ясно – каких-либо сокрушительных последствий зимнее повышение цен на белорусскую экономику не оказало. Во-первых, белорусская сторона не торопится платить по новым ценам, во-вторых, проблемы обнаружились только в сфере экспорта нефтепродуктов, в-третьих, сами цены на нефть несколько упали. Беда лишь в том, что долго без экспорта нефтепродуктов белорусский бюджет не протянет. Именно экспорт нефтепродуктов, выработанных на белорусских НПЗ из российской нефти обеспечивает надежный приток столь необходимой для страны валюты. На калий (второй валютный источник) в 2007 г. надежды не большие… Кредиты Беларуси действительно наверное нужны на выравнивание бюджетных диспропорций, на поддержку курса белорусского рубля и на «модернизацию экономики». Появление в феврале 2007 г. в российском Интернете некого «Народного движения «Лукашенко 2008» завершает прогноз декабря 2006 года – «А. Лукашенко получит дополнительный ресурс для шантажа российского руководства в период второй избирательной кампании в России – президентской» («Письмо из Москвы. Задание на зиму»). Между прочим, движение «Лукашенко 2008» оформлено в политическом стиле Белорусского республиканского союза молодежи – цветасто, пусто и колхозно (стиль оптимистического идиотизма). Есть серьезные основания считать, что курирует «Народное движение «Лукашенко 2008» первый зам. директора Информационно-аналитического центра при администрации президента РБ В.Янчевский под руководством ярого сторонника прозападного вектора развития белорусской политики и основного организатора информационной войны против России О.Пролесковского. Часть III. Когда уходишь, главное не оборачиваться назад, а то пойдешь по кругу.(Игорь Сиволоб) Появление А. Лукашенко в Сочи является предпоследним аккордом в увлекательном триллере, что неустанно разыгрывало белорусское руководство в январе – феврале текущего года на одной сцене, но в двух залах одновременно. При этом, что самое интересное, финал спектакля в Минске был прописан заранее – Беларусь должна обязательно вернуться в формат союзных отношений с РФ. Иной вариант даже не рассматривался. Задача стояла лишь в том, чтобы убедить руководство России немедленной капитулировать перед Минском. В принципе, режиссура спектакля изначально была несколько прямолинейной, в духе Фонвизина. А. Лукашенко должен был сурово порицать российское руководство и лично президента России, с чем он прекрасно справился (одна «дохлятинка» из Кремля» что стоит), но при этом осуществлять двойной шантаж. Россию пугать развивающимся романом Минска с Брюсселем, а Запад - возможностью Минска снова уйти под «сень» Кремля. Однако, реальность опрокинула все режиссерские замыслы. Прежде всего, Минску быстро напомнили, что именно Брюссель и Москва являются в Восточной Европе субъектами большой политики, а сам А.Лукашенко остается и останется объектом политики ЕС, РФ и США. Тем не менее, дальше и дольше всех в спектакле «поиграла» Европа. Она быстро подготовила для А. Лукашенко несколько «точек возврата». В частности, саммит в Киеве должен был стать публичным разрывом А. Лукашенко с Востоком. А.Лукашенко в январе и второй половине февраля активно подыгрывал Евросоюзу, но при этом постоянно оглядывался на Москву. Однако Москва не просто демонстративно отмалчивалась (это было бы полбеды). Ситуация была хуже – Москва рассеяно игнорировала белорусско-европейский флирт. Несмотря на неоднократные предупреждения из России, включая автора этих строк, что А.Лукашенко российская элита «схоронила», белорусский президент продолжал надеяться, что Москва никуда не денется и обязательно вернется к политике дотаций и безусловной политической поддержке его режима. Более того, глава белорусского государства постарался убедить белорусскую правящую номенклатуру, что Россия, безусловно, остается в статусе белорусской колонии. Белорусский правящий класс успокоился и ждет, когда закачавшаяся было столь выгодная «белорусская экономическая модель» снова будет обеспечена ресурсами и финансами без ограничений. Между тем время уходило, экспорт нефтепродуктов падал, проблемы быстро нарастали, а Москва не спешила преклонить колени перед белорусским президентом. Белорусский президент стал быстро сдавать позиции. Если в конце января он публично грозил Москве санкциями, счетами на 5 млрд. долларов и «уходом» на Запад, то в начале февраля А.Лукашенко заговорил о том, что Беларусь готова к полноценному восстановлению союзных отношений («как бы тяжело для нас это и не было»). Закончил зиму глава белорусского государства уверениями в том, что Беларусь будет защищать Москву от всех внешних угроз при любых проблемах с российским руководством (интервью перед визитом в ОАЭ). Вернулась в речь А. Лукашенко и «братская» риторика. Однако Москва занималась своими делами и ей было решительно не до ритуальных братских поклонов из Минска. Даже своевременная помощь А.Лукашенко со стороны А.Милинкевича (Открытое письмо к А. Лукашенко) не особо впечатлило российскую правящую элиту. Москва знала, что А.Лукашенко вместе с Беларусью решительно никуда не денется, а реагировать на шантаж, как со стороны оппозиции, так и самой белорусской власти было в высшей степени унизительно. В конце концов, на Запад может отправиться сам Александр Григорьевич, но утащить с собой страну у него не получится… Первый надлом в Минске случился в последнюю неделю февраля. А. Лукашенко был вынужден фактически отказаться от визита в Киев (официальная версия: визит отложен). На наш взгляд - в случившемся виноваты сами украинцы. В первоначальной версии саммита роль антироссийского запевалы предназначалась В. Ющенко – особо доверенному парламентеру от ЕС. В критически важный момент рядом должно было оказаться «реальное НАТО» в лице президента Литвы Адамкуса с Клайпедским портом под мышкой. В принципе, такой расклад устраивал А.Лукашенко, которому был уготована роль «сироты казанской», что тянут «за руки» в «западную семью», а он все бы оглядывался на неблагодарный Кремль – прекрасная сцена из энциклопедии политического шантажа. Однако сценарий киевского саммита не устроил реально правящую в Украине партию регионов, лидеры которой быстро напомнили украинскому президенту не только, кто в доме хозяин, но и то, что они не позволят втягивать сейчас Украину в новую конфронтацию с Россией. Но в изменившейся конфигурации киевского саммита уже А.Лукашенко была уготована роль создателя антироссийского транзитного союза - нового издания «санитарного кордона» против Москвы. Перед белорусским президентом замаячила реальная «точка возврата». А.Лукашенко отложил визит. Часть III. Интрига рано или поздно губит того, кто ее начал. (Пьер Огюстен Бомарше) К марту стало ясно: А. Лукашенко явно переоценил свои возможности балансировать между Западом и Россией. Судя по всему, белорусский президент оказался жертвой своей собственной многолетней успешной практики продажи Москве антизападного вектора, использование мифов и фобий российского политического класса. Однако в данном случае, в конце февраля А. Лукашенко он оказался на линии раздела не мифов, а реальных и огромных по возможностям западных и восточных политических сил. Игнорировать одну сторону в противовес другой уже не получалось. У белорусского президента уже не было монолитного политического прикрытия со стороны Кремля. А. Лукашенко стал исчезать с экрана, вместо Киева оказался в Объединенных эмиратах. Он ощущает, что в сложившейся ситуации ускользнуть от Брюсселя и Москвы уже не удастся. Белорусский президент пытается обыграть уже хотя бы одну из сторон – российскую. В Москву послали запрос о 1,5 миллиардном кредите. Анонимно (только 4 марта министр финансов РБ признал наличие просьбы о кредите). Российская исполнительная власть, посудачив о «беспроцентном» кредите, поставила запрос в очередь на рассмотрение – 1,5 – 2 месяца. А. Лукашенко такой зондаж не устраивал. Политические дивиденды от Кремля требовались срочно, так как белорусский политический класс необходимо постоянно убеждать: белорусский президент еще способен решать вопросы в Кремле. В итоге, А. Лукашенко, отвечая на вопросы об итогах визита в ОАЭ, постарался так изложить собственную версию запроса о российском кредите, словно Москва чуть не навязывает эти деньги Минску. Белорусское руководство попробовало еще раз «пробить» Москву. Минск подбросил идею массовой приватизации белорусских предприятий. Список, естественно, снова оказался анонимным. Расчет белорусского руководства был сделан на основе собственных иллюзий: на «лакомые кусочки» белорусской экономики Кремль обязательно отреагирует. Однако Москва прекрасно знает цену этим «кускам» в экономике, на которых неограниченно правит «золотая акции». В итоге, премьеру С. Сидорскому пришлось реагировать самому (отдадим не все, не всем и по рыночным ценам). Причем реагировать не на заявления высших должностных лиц РФ, а на пару статей в московских периодических изданиях. Опять «недолет». Между тем, больше Минску «подбрасывать» Кремлю нечего. Российские военные базы нужны Беларуси больше, чем самой России. Счета выставлять не за что. Ехать в Москву с повинной А.Лукашенко нельзя. Он знает, что если два года назад ему еще предлагались условия личной безопасности, то сейчас уже не предложат ничего. Его «списали». Иллюзий в данном случае нет. Даже в случае восстановления внешне добропорядочных отношений между белорусским президентом и Кремлем, неизвестно, чем это «восстановление» может обернуться для белорусского президента и его окружения. Однако и с Запада А. Лукашенко помощь не спешит. Судя по всему, несмотря на широко растиражированное заявление Х.Соланы о готовности ЕС к широким связям с А. Лукашенко, Запад также давно «списал» А.Лукашенко. Но одновременно на «западном фронте» наметилась игра на порядок интересней. Прописавшиеся в последние недели в Минске бесконечные делегации из стран ЕС заняты установлением и укреплением коммуникаций не столько с самим белорусским президентом, сколько с его ближайшим окружением и белорусской номенклатурой. Видимо именно с прослойкой высших чиновников будут целенаправленно работать ЕС и США. Стоит напомнить и оговорку А. Бразаускаса: «Литва и Грузия могли бы предложить "план ухода" президента Беларуси Александра Лукашенко». Так что с Западом речь может идти только об условиях сдачи. Естественно, данный процесс может занять очень длительный период и внешне быть весьма позитивным. Европа не откажет себе в удовольствии поиграть с обанкротившимся режимом, попользоваться А.Лукашенко против России, чтобы потом убрать (заменить собственным преемником). Помешать этому процессу А.Лукашенко уже не в силах. Не гнать же ему снова Европу из страны? Сам призывал… Во всяком случае, Киев будет настаивать на выполнении визита А.Лукашенко в Украину. Иначе авторитет В. Ющенко в Брюсселе окажется подорван. Минск обязан дать ответ украинскому руководству, а в его лице и Евросоюзу. В результате, А. Лукашенко запустил процессы разрушения собственной власти. Он еще не осознал масштаб уже начавшихся изменений, но уже почувствовал. Сохранить белорусского президента у власти может только Москва. Часть IV. Кто удивил, тот победил. (Александр Суворов) А. Лукашенко не только нечего потребовать у Кремля, но и предложить В.Путину, как, к стати, и удивить. По инерции белорусский президент будет пытаться разыграть карту размещения третьего района ПРО в Чехии и Польше, но эта проблема не сегодняшнего дня и геополитическое положение Беларуси вряд ли пригодится для российского асимметричного ответа. Отложение российским правительством рассмотрения вопроса о строительстве нефтепровода «Унечи – Приморск» («Транснефть» оказалась перегружена стройками и кредитами) вряд ли поможет белорусскому руководству. Для Беларуси, конечно, выгодно, что пока обходной нефтепровод строиться не будет, но лично для А. Лукашенко (для его политического судьбы) – плохо. Лучше бы строили… Часть белорусской политической аналитики по традиции считает, что в создавшихся условиях А. Лукашенко может предложить России белорусский суверенитет. Или Россия потребует от белорусского президента его страну. Для доказательства данной версии использовали даже просьбу белорусского руководства о кредите. В принципе, для доказательства наличия в Москве бесконечного заговора против суверенитета Беларуси можно было бы использовать и пролеты над Беларусью перелетных птиц. В Россию летят, следовательно, быть интеграционному референдуму, аншлюсу и т.д. Коллег не смущает, что распространение такого рода слухов, является ничем иным, как идеальной помощью режиму А. Лукашенко. В реальности, если бы Россия решала вопросы наращивания своей федерации, то в первую очередь решались судьбы Южной Осетии, Приднестровья и Абхазии, где местные жители большей частью давно граждане России и проведены соответствующие объединительные референдумы. Однако эксперты из белорусской оппозиции упорно продолжают искать «имперские улики» не понимая, что нельзя второе десятилетие судить человека за изнасилование, если единственной уликой является только то, что обвиняемый является мужчиной. Однако все равно все факты коллегами трактуются в формате заговоров и угроз белорусскому суверенитету. Наверное, так проще и безопаснее в современной Беларуси, тем более, что косвенно согласовывается с пропагандой самого А. Лукашенко. И все же. Что делать А. Лукашенко, если уже третий месяц Москва его игнорирует, а ему как-то надо реагировать на активизирующуюся с каждой неделей деятельность Евросоюза? 23 марта в Минске соберется союзный Совмин. Без сомнений, белорусский президент приложит максимум усилий, чтобы оказаться за столом переговоров. Но это не его уровень. Ему нужно, чтобы В. Путин именно сейчас, пока глава белорусского государства в Красной Поляне, «поспешил» на встречу с «единственным союзником». Саммит с президентом России – задание А. Лукашенко на весну 2007 года. Андрей Суздальцев, Politoboz.com, Москва, 11 марта 2007 года.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
аўторак, 20 сакавіка 2007 г.
Ни газа ни нефти. Все-таки в нашем минэкономики очень плохо с математикой.
Минск останется без нефти
Российские компании не хотят перерабатывать сырье на заводах республики
Александр ТутушкинВедомости
20.03.2007, №48 (1822)
добавить отзыв в блогах 1
блоггерам письмо только текст
Российские компании с апреля могут прекратить давальческую переработку нефти на белорусских НПЗ. Нефтяники считают, что им выгоднее производить топливо в России.
“Все представители действующих в Белоруссии российских компаний на днях подтвердили расчетами, что давальческая схема переработки нефти в республике убыточна”, — заявил “Интерфаксу” представитель белорусского отраслевого органа госуправления. По его данным, в марте от давальческих поставок отказались “Лукойл” и “Русснефть”. По схеме процессинга продолжают работать “Славнефть” и “Роснефть”, но источник предположил, что при сохранении существующих налоговых условий нефтепереработки они тоже откажутся от поставок. В этом случае загрузка белорусских НПЗ будет обеспечиваться только за счет их собственных и привлеченных ресурсов. Исходя из ранее запланированного среднемесячного объема переработки в 1,8 млн т, для закупки нефти необходимо более $400 млн в месяц, но у белорусских НПЗ таких денег нет.
Неприятности у белорусского нефтекомплекса начались с января 2007 г., когда Россия ввела пошлину в $53 на тонну на поставляемую в страну нефть и потребовала унификации экспортных пошлин до уровня российских, в результате чего экспорт нефтепродуктов из Белоруссии стал невыгоден. Белорусские власти, пытаясь найти выход из сложившейся ситуации, в январе снизили акцизы на нефтепродукты на внутреннем рынке, освободили нефтеперерабатывающие компании от ряда оборотных налогов, необходимости дотировать АПК. Они рассчитывали, что рентабельность внутреннего рынка покроет убытки от экспорта (внутренний рынок — 6 млн т, внешний — 14 млн т). Но пока компенсационный механизм не сработал. Более того, положение усугубилось с 1 марта, когда правительство более чем в два раза повысило акцизы на нефтепродукты.
На минувшей неделе “Лукойл” объявил, что больше не будет поставлять нефть в Белоруссию на условиях процессинга, так как они невыгодны для компании. Теперь она будет только продавать сырье белорусским заводам. В “Лукойле” не уточнили, о каких объемах идет речь, но, по данным исследовательского центра “Кортес”, в марте компания поставит в эту страну 240 780 т нефти. В целом же российские компании поставили в январе — феврале 2007 г. на белорусские НПЗ (Мозырский НПЗ и “Нафтан” в Новополоцке) 2,093 млн т по трубопроводной системе (на 33,9% меньше, чем годом ранее) и 284 350 т — железнодорожным транспортом (-38,1%). По неофициальным данным, которые приводит “Кортес”, потери белорусских предприятий уже достигают $120 млн. Как сказано в его отчете, на давальческих условиях нефть в Белоруссию до последнего времени, кроме “Лукойла”, поставляли “Славнефть”, “Сургутнефтегаз”, “Русснефть”, “Роснефть” и ряд трейдеров.
В “Русснефти” от комментариев отказались. Представитель “Славнефти” подтвердил, что в марте компания поставляет нефть в Белоруссию в рамках процессинга, но на апрель контракты заключаться уже не будут. “Роснефть” же, по словам ее представителя, продолжит работу по давальческой схеме.
Топ-менеджер одной из российских компаний сказал “Ведомостям”, что экспорт нефтепродуктов, выработанных в Белоруссии, приносит убыток $52-54 на тонну. Внутренний рынок более привлекателен, но и здесь было бы выгоднее привозить топливо из России, чем производить на месте. По его мнению, если белорусские власти не улучшат условия работы для НПЗ, все давальцы из страны уйдут. Сами же заводы смогут обеспечивать себя сырьем только на 50-60% от потребности. Для них, как полагает собеседник “Ведомостей”, не составит труда перенаправить сырье на другие экспортные направления либо на внутренний российский рынок, который сейчас очень привлекателен.
Белорусские власти должны сделать выбор — либо снизить налоговое бремя на нефтепереработку и сделать ее рентабельной, либо заняться форсированным развитием других отраслей, считает Ярослав Романчук, руководитель Исследовательского центра Мизеса в Минске.
Российские компании не хотят перерабатывать сырье на заводах республики
Александр ТутушкинВедомости
20.03.2007, №48 (1822)
добавить отзыв в блогах 1
блоггерам письмо только текст
Российские компании с апреля могут прекратить давальческую переработку нефти на белорусских НПЗ. Нефтяники считают, что им выгоднее производить топливо в России.
“Все представители действующих в Белоруссии российских компаний на днях подтвердили расчетами, что давальческая схема переработки нефти в республике убыточна”, — заявил “Интерфаксу” представитель белорусского отраслевого органа госуправления. По его данным, в марте от давальческих поставок отказались “Лукойл” и “Русснефть”. По схеме процессинга продолжают работать “Славнефть” и “Роснефть”, но источник предположил, что при сохранении существующих налоговых условий нефтепереработки они тоже откажутся от поставок. В этом случае загрузка белорусских НПЗ будет обеспечиваться только за счет их собственных и привлеченных ресурсов. Исходя из ранее запланированного среднемесячного объема переработки в 1,8 млн т, для закупки нефти необходимо более $400 млн в месяц, но у белорусских НПЗ таких денег нет.
Неприятности у белорусского нефтекомплекса начались с января 2007 г., когда Россия ввела пошлину в $53 на тонну на поставляемую в страну нефть и потребовала унификации экспортных пошлин до уровня российских, в результате чего экспорт нефтепродуктов из Белоруссии стал невыгоден. Белорусские власти, пытаясь найти выход из сложившейся ситуации, в январе снизили акцизы на нефтепродукты на внутреннем рынке, освободили нефтеперерабатывающие компании от ряда оборотных налогов, необходимости дотировать АПК. Они рассчитывали, что рентабельность внутреннего рынка покроет убытки от экспорта (внутренний рынок — 6 млн т, внешний — 14 млн т). Но пока компенсационный механизм не сработал. Более того, положение усугубилось с 1 марта, когда правительство более чем в два раза повысило акцизы на нефтепродукты.
На минувшей неделе “Лукойл” объявил, что больше не будет поставлять нефть в Белоруссию на условиях процессинга, так как они невыгодны для компании. Теперь она будет только продавать сырье белорусским заводам. В “Лукойле” не уточнили, о каких объемах идет речь, но, по данным исследовательского центра “Кортес”, в марте компания поставит в эту страну 240 780 т нефти. В целом же российские компании поставили в январе — феврале 2007 г. на белорусские НПЗ (Мозырский НПЗ и “Нафтан” в Новополоцке) 2,093 млн т по трубопроводной системе (на 33,9% меньше, чем годом ранее) и 284 350 т — железнодорожным транспортом (-38,1%). По неофициальным данным, которые приводит “Кортес”, потери белорусских предприятий уже достигают $120 млн. Как сказано в его отчете, на давальческих условиях нефть в Белоруссию до последнего времени, кроме “Лукойла”, поставляли “Славнефть”, “Сургутнефтегаз”, “Русснефть”, “Роснефть” и ряд трейдеров.
В “Русснефти” от комментариев отказались. Представитель “Славнефти” подтвердил, что в марте компания поставляет нефть в Белоруссию в рамках процессинга, но на апрель контракты заключаться уже не будут. “Роснефть” же, по словам ее представителя, продолжит работу по давальческой схеме.
Топ-менеджер одной из российских компаний сказал “Ведомостям”, что экспорт нефтепродуктов, выработанных в Белоруссии, приносит убыток $52-54 на тонну. Внутренний рынок более привлекателен, но и здесь было бы выгоднее привозить топливо из России, чем производить на месте. По его мнению, если белорусские власти не улучшат условия работы для НПЗ, все давальцы из страны уйдут. Сами же заводы смогут обеспечивать себя сырьем только на 50-60% от потребности. Для них, как полагает собеседник “Ведомостей”, не составит труда перенаправить сырье на другие экспортные направления либо на внутренний российский рынок, который сейчас очень привлекателен.
Белорусские власти должны сделать выбор — либо снизить налоговое бремя на нефтепереработку и сделать ее рентабельной, либо заняться форсированным развитием других отраслей, считает Ярослав Романчук, руководитель Исследовательского центра Мизеса в Минске.
Белтрансгаз - 2007
"Газпром" приговорили к "Белтрансгазу"20.03.2007 14:23:00
вернуться к списку тем
КомментарийВениамин Крейтлер, аналитик «Первой брокерской конторы».В среду, 21 марта в Москве пройдут переговоры по вопросу создания российско-белорусского совместного предприятия на базе ОАО «Белтрансгаз». В этих целях в российскую столицу прибудет делегация из Белоруссии. С российской стороны на переговорах будут присутствовать представители Газпрома. Протокол о создании СП на базе «Белтрансгаза» был подписан 31 декабря 2006 года. Согласно достигнутым договоренностям, Газпром в течение четырех лет выкупит 50% акций белорусского предприятия, приобретая каждый год по 12,5% акций. Сумма сделки составит 2,5 млрд. долларов, которые будут компенсированы Газпромом в качестве поставок газа в Белоруссию. Российско-белорусское газотранспортное СП должно быть зарегистрировано до 1 июня 2007 года. Газотранспортная сеть (ГТС) Белоруссии, а точнее ОАО «Белтрансгаз», владеющий сетью, уже в течение нескольких лет является одним из ключевых вопросов, по которым Россия и Белоруссия не могут найти общий язык. Договоренность о приобретении белорусского предприятия между Газпромом и Минском была достигнута в 2002 году. Однако долгое время стороны не могли сойтись в цене ГТС. Изначально стоимость «Белтрансгаза» была определена в 1 млрд. долларов. В 2003 году белорусская сторона пересмотрела стоимость предприятия и подняла ее до 5 млрд. долларов. Глава республики Александр Лукашенко и вовсе оценил «Белтрансгаз» в 10-17 млрд. долларов. Споры о реальной стоимости предприятия шли до 2006 года. В прошлом году невнятная позиция Белоруссии была истолкована Газпромом как нежелание расставаться с «Белтрансгазом». В марте 2006 года Минск предупредили о возможном повышении цен на «голубое топливо». До этого, согласно достигнутым договоренностям по приватизации ГТС Белоруссии Газпромом, газ поставлялся в республику по льготной цене. Для решения вопроса в июне 2006 года к оценке «Белтрансгаза» был привлечен независимый оценщик, в роли которого выступил банк ABN Amro. Официально результаты независимой оценки названы так и не были. Газпром, опираясь на материалы ABN Amro, говорил о стоимости предприятия в 3-4 млрд. долларов, Белоруссия, ссылаясь не те же материалы, настаивала на 5 млрд. долларах. За прениями сторон в канун новогодней ночи с ужасом следила вся Европа, которая рисковала остаться без газа, если бы Газпром и Минск не пришли к согласию. Однако соглашение было подписано – Газпром пошел на уступки, согласившись заплатить за 50% «Белтрансгаза» 2,5 млрд. долларов. Тем не менее, после этой ночи можно было говорить прекращении «дружеских» отношений между Россией и Белоруссией. Нефтяной конфликт, разгоревшийся между странами в начале этого года стал тому подтверждением. Кроме того, не закончилась эпопея и с «Белтрансгазом». В марте 2007 года Лукашенко фактически начал банкротить национальное предприятие. Для этого Минск готов отменить наценку в размере 18 долларов за тысячу кубометров за услуги «Белтрансгаза» для местных потребителей. Отмена наценки сделает газотранспортную систему республики убыточной. Естественно, что убыточный «Белтрансгаз» будет интересовать Газпром гораздо меньше. Тем не менее, договоренности о покупке предприятия уже подписаны. Для решения спорных вопросов в Москву и прибывает белорусская делегация, которая попытается убедить Газпром в выгодности сделки. Минск заверяет, что наценка на газ для местных потребителей будет отменена до 2011 года, то есть до того момента, когда Газпром станет владельцем 50% ГТС. Однако для сохранения наценки Минск требует от Газпрома обеспечить полную загрузку белорусской ГТС (сегодня она загружена на 50%). Также Белоруссия настаивает на регистрации договора в Минске в рамках белорусского законодательства. Условия белорусской стороны Газпром явно не устраивают. Во-первых, покупать убыточное предприятие, скорее всего, не входило в планы российской компании. Во-вторых, при регистрации договора в Минске, никто не гарантирует, что в 2011 году «Белтрансгаз» станет рентабельным: Белоруссия может пересмотреть свои решения. В-третьих, заполнять ГТС Белоруссии газом, который, по меньшей мере, 4 ближайших года придется продавать себе в убыток, Газпрому вряд ли хочется. Можно предположить, что Газпром больше не пойдет на уступки Минску. Российская компания и без того согласилась заплатить за «Белтрансгаз» цену, предложенную Белоруссией. Таким образом, если стороны «упрутся», конфликт между Россией и Белоруссией, может перейти в новую стадию. Худшим вариантом при этом может стать отказ Газпрома от идеи приобретения «Белтрансгаза». В этом случае Белоруссии придется дополнительно искать 2,5 млрд. долларов на ближайшие 4 года на приобретение газа, а эта сумма, учитывая повышение тарифов на энергоносители, может оказаться катастрофичной для экономики республики. Впрочем, 21 марта стороны попробуют найти компромисс и избежать нового конфликта.
вернуться к списку тем
КомментарийВениамин Крейтлер, аналитик «Первой брокерской конторы».В среду, 21 марта в Москве пройдут переговоры по вопросу создания российско-белорусского совместного предприятия на базе ОАО «Белтрансгаз». В этих целях в российскую столицу прибудет делегация из Белоруссии. С российской стороны на переговорах будут присутствовать представители Газпрома. Протокол о создании СП на базе «Белтрансгаза» был подписан 31 декабря 2006 года. Согласно достигнутым договоренностям, Газпром в течение четырех лет выкупит 50% акций белорусского предприятия, приобретая каждый год по 12,5% акций. Сумма сделки составит 2,5 млрд. долларов, которые будут компенсированы Газпромом в качестве поставок газа в Белоруссию. Российско-белорусское газотранспортное СП должно быть зарегистрировано до 1 июня 2007 года. Газотранспортная сеть (ГТС) Белоруссии, а точнее ОАО «Белтрансгаз», владеющий сетью, уже в течение нескольких лет является одним из ключевых вопросов, по которым Россия и Белоруссия не могут найти общий язык. Договоренность о приобретении белорусского предприятия между Газпромом и Минском была достигнута в 2002 году. Однако долгое время стороны не могли сойтись в цене ГТС. Изначально стоимость «Белтрансгаза» была определена в 1 млрд. долларов. В 2003 году белорусская сторона пересмотрела стоимость предприятия и подняла ее до 5 млрд. долларов. Глава республики Александр Лукашенко и вовсе оценил «Белтрансгаз» в 10-17 млрд. долларов. Споры о реальной стоимости предприятия шли до 2006 года. В прошлом году невнятная позиция Белоруссии была истолкована Газпромом как нежелание расставаться с «Белтрансгазом». В марте 2006 года Минск предупредили о возможном повышении цен на «голубое топливо». До этого, согласно достигнутым договоренностям по приватизации ГТС Белоруссии Газпромом, газ поставлялся в республику по льготной цене. Для решения вопроса в июне 2006 года к оценке «Белтрансгаза» был привлечен независимый оценщик, в роли которого выступил банк ABN Amro. Официально результаты независимой оценки названы так и не были. Газпром, опираясь на материалы ABN Amro, говорил о стоимости предприятия в 3-4 млрд. долларов, Белоруссия, ссылаясь не те же материалы, настаивала на 5 млрд. долларах. За прениями сторон в канун новогодней ночи с ужасом следила вся Европа, которая рисковала остаться без газа, если бы Газпром и Минск не пришли к согласию. Однако соглашение было подписано – Газпром пошел на уступки, согласившись заплатить за 50% «Белтрансгаза» 2,5 млрд. долларов. Тем не менее, после этой ночи можно было говорить прекращении «дружеских» отношений между Россией и Белоруссией. Нефтяной конфликт, разгоревшийся между странами в начале этого года стал тому подтверждением. Кроме того, не закончилась эпопея и с «Белтрансгазом». В марте 2007 года Лукашенко фактически начал банкротить национальное предприятие. Для этого Минск готов отменить наценку в размере 18 долларов за тысячу кубометров за услуги «Белтрансгаза» для местных потребителей. Отмена наценки сделает газотранспортную систему республики убыточной. Естественно, что убыточный «Белтрансгаз» будет интересовать Газпром гораздо меньше. Тем не менее, договоренности о покупке предприятия уже подписаны. Для решения спорных вопросов в Москву и прибывает белорусская делегация, которая попытается убедить Газпром в выгодности сделки. Минск заверяет, что наценка на газ для местных потребителей будет отменена до 2011 года, то есть до того момента, когда Газпром станет владельцем 50% ГТС. Однако для сохранения наценки Минск требует от Газпрома обеспечить полную загрузку белорусской ГТС (сегодня она загружена на 50%). Также Белоруссия настаивает на регистрации договора в Минске в рамках белорусского законодательства. Условия белорусской стороны Газпром явно не устраивают. Во-первых, покупать убыточное предприятие, скорее всего, не входило в планы российской компании. Во-вторых, при регистрации договора в Минске, никто не гарантирует, что в 2011 году «Белтрансгаз» станет рентабельным: Белоруссия может пересмотреть свои решения. В-третьих, заполнять ГТС Белоруссии газом, который, по меньшей мере, 4 ближайших года придется продавать себе в убыток, Газпрому вряд ли хочется. Можно предположить, что Газпром больше не пойдет на уступки Минску. Российская компания и без того согласилась заплатить за «Белтрансгаз» цену, предложенную Белоруссией. Таким образом, если стороны «упрутся», конфликт между Россией и Белоруссией, может перейти в новую стадию. Худшим вариантом при этом может стать отказ Газпрома от идеи приобретения «Белтрансгаза». В этом случае Белоруссии придется дополнительно искать 2,5 млрд. долларов на ближайшие 4 года на приобретение газа, а эта сумма, учитывая повышение тарифов на энергоносители, может оказаться катастрофичной для экономики республики. Впрочем, 21 марта стороны попробуют найти компромисс и избежать нового конфликта.
панядзелак, 19 сакавіка 2007 г.
"Коммерсант" о торговле оружием
Гибель журналиста связана с разоблачениями коррупционеров
Со дня гибели военного журналиста Ивана Сафронова прошло более двух недель. Доводов в пользу версии самоубийства пока не появилось. Сегодняшний номер журнала The New Times отрабатывает версию убийства, связанного с последней темой журналиста - российскими военными поставками в Сирию и Иран. Прежде всего — их подлинным ассортиментом, каналами доставки и сопутствующими им откатами.
Практически нет сомнений, что взрывоопасную информацию Сафронов мог получить во время своей поездки в Абу-Даби, где в феврале проходила международная выставка IDEX-2007, одна из самых авторитетных на Ближнем Востоке. Об уровне мероприятия говорит тот факт, что свою продукцию в ОАЭ представили 44 российских оборонных предприятия, организатором экспозиции выступало ФГУП "Рособоронэкспорт", а делегацию возглавлял директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Михаил Дмитриев. Российские фирмы продемонстрировали более 500 различных образцов вооружения, техники, приборов и боеприпасов.
В ходе выставки были подписаны или обговорены несколько контрактов. В частности, Минобороны ОАЭ заключило договор на поставку из России большой партии оружия ближнего боя на сумму $50—55 млн. Потенциальным заказчикам помимо прочего предлагались оперативно-тактический ракетный комплекс "Искандер-Э", противотанковый ракетный комплекс "Корнет-Э" и зенитный ракетно-пушечный комплекс "Панцирь-С1". Не секрет, что выставки такого рода активно посещаются представителями военной разведки заинтересованных государств. Наверняка ездили в Абу-Даби и сотрудники ГРУ Генштаба. Среди представителей фирм-разработчиков также было немало людей, весьма сведущих в российских военных поставках. Так что, возможно, именно в кулуарах выставки Сафронов и получил убийственную информацию. Предположительно, речь шла о поставках через Белоруссию зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) С-300В Ирану, а также истребителей, зенитных ракетно-пушечных комплексов "Панцирь-С1" и оперативно-тактического ракетного комплекса "Искандер-Э"— Сирии.
Сразу оговоримся: в самом факте подобного рода сделок сенсации нет, экспорт таких типов оружия совсем скрыть невозможно — слишком крупная техника. Да особенно и не скрывают. Скажем, в январе этого года глава "Рособоронэкспорта" Сергей Чемезов объявил, что Россия полностью выполнила свои контрактные обязательства перед Ираном, поставив 29 ЗРК "Тор-М1". Не являлось секретом и то, что, освоив "Тор-М1", Тегеран станет вести переговоры о закупке более мощной системы С-300. Не мог остаться в тайне и сирийский проект "Рособоронэкспорта". Во время визита президента Сирии Башара Асада в Москву в декабре 2006 года обсуждался вопрос военных поставок, называлась предполагаемая сумма контракта ($2—3 млрд) и номенклатура изделий: противотанковые ракетные комплексы "Корнет", зенитные ракетно-пушечные комплексы "Панцирь-С1", дизельные подводные лодки проекта 1650 "Амур", самолеты МиГ-29 и Як-130. Но больше Дамаск интересовал пресловутый оперативно-тактический ракетный комплекс "Искандер-Э": о его поставках Башар Асад пытается договориться с Кремлем как минимум с 2004 года. В январе 2005 года сведения о возможной поставке "Искандеров" Сирии проникли в печать и вызвали грандиозный скандал: комплекс кардинально изменил бы баланс сил на Ближнем Востоке. Против резко выступили США и Израиль.
Отметим, что в российской армии "Искандера" фактически нет, хотя обещания о скором принятии его на вооружение звучат с 1999 года. О возможности экспортных поставок речь идет так же давно, но до контрактов дело не дошло: без эффективной системы разведки (типа АВАКС) покупать комплекс бессмысленно. Впрочем, сирийцев эти соображения не смущают, благо реально платить за товар им вряд ли придется: списывать сирийские долги за оружие — наша национальная традиция. В начале марта этого года стало известно, что Москва рассматривает просьбу Сирии о покупке Су-30, ЗРК С-300 и "Искандера"
Есть, однако, в таких поставках свои маленькие хитрости. Скажем, поставка крупногабаритных систем вооружения может стать удачной ширмой для тайных "довесков", вооружения помельче, которым охотно пользуются террористические организации и которое отследить трудно. Обнародование подобных данных никому из заинтересованных сторон выгодно быть не может.
Например, в неафишируемую часть контракта можно включить противотанковые или переносные зенитно-ракетные комплексы. В 1998—2000 годы Сирия без лишнего шума получила большую партию 105-миллиметровых противотанковых гранатометов многоразового применения РПГ-29 "Вампир". Тогда же сирийцам были поставлены и управляемые противотанковые комплексы "Метис-М" и "Корнет" стоимостью $138 млн. Летом 2006 года "Вампиры", "Метисы" и "Корнеты" были использованы в Ливане против израильтян боевиками "Хезболлы". В городке Гандурье израильтяне обнаружили восемь "Корнетов", на пусковых трубах которых значился номер контракта, а ниже шла надпись: "Получатель: Министерство обороны Сирии. Поставщик: КБП (Конструкторское бюро приборостроения), Тула, Россия".
В январе 2007 года западными спецслужбами была зафиксирована (и предана огласке через немецкую прессу) поставка из Москвы в Дамаск большой партии российских противотанковых комплексов "Корнет", значительная часть которых тут же ушла к боевикам "Хезболлы". Опровержений Москвы не последовало, к тому же такого контракта официально вроде как и нет.
Чуть позже просочились данные, что Россия собирается поставить Сирии более совершенные противотанковые средства — ПТУР 9М123 "Хризантема": тандемная боеголовка комплекса пробивает броню любого современного танка, дальность стрельбы — до 6 км, двойная система управления — радарная и лазерная. В российской армии таких "Хризантем" практически нет. Никто из экспертов не сомневается, что комплексы в конечном счете окажутся в руках все той же "Хезболлы". Сумму этого контракта оценивали в несколько сотен миллионов долларов.
Для оружейных сделок откаты и распилы — вещь традиционная. В 2005 году Александр Котелкин, бывший руководитель "Росвооружения" (предшественника нынешнего "Рособоронэкспорта"), открыто признавал: "Комиссионные присутствуют во всех сделках: и с нефтью, и с газом, и с ученическими партами… Размер комиссионных у каждой страны свой. В Латинской Америке — 7—10% от суммы сделки. В арабских странах гораздо выше... Платятся комиссионные за две вещи. Во-первых, за то, что покупают именно у нас. И во-вторых, за то, чтобы условия сделки были более выгодными… Есть страны, которым эти ракеты нужны. Кто-то помогает нам их туда продать. Естественно, что он достоин вознаграждения. А если это оружие купили в полтора-два раза дороже себестоимости, достоин вдвойне. И так действуют все: и мы, и Великобритания, и США".
Если добавить к "комиссионным" колоссальные взятки чиновникам и генералам стороны, покупающей оружие, то откат на деле может доходить до 60—70% от суммы сделки. Иногда среди фигурантов-"распильщиков" могут всплывать очень громкие имена, что делает информацию о них смертельно опасной.
Белорусский след в военных поставках — тема отдельная и огнеопасная. Во всяком случае, целый ряд смертей связывают именно с этой темой. Для начала любопытная деталь: Белоруссия, не производящая своего вооружения, входит в десятку крупнейших мировых торговцев оружием, выручая за него, по разным экспертным оценкам, $200—500 млн в год! Раньше это можно было списать на распродажу скопившихся на белорусской территории еще с советских времен излишков оружия и боеприпасов. Сейчас это не проходит: белорусов все чаще замечают в поставках вооружения, которого на советских складах еще не было. По словам источников The New Times, современная схема проста: Россия практически даром оснащает белорусскую армию новыми системами, старые же уходят "на склад", чтобы потом всплыть там, куда экспорт оружия запрещен ООН. Колоссальную выручку "пилят" обе стороны: оружие поставляется Минску по цене, намного ниже рыночной.
Если, к примеру, Белоруссии Россия поставит пресловутый "Искандер", сплавить налево можно будет не новый, но мощный комплекс "Точка" (или "Точка-У") — на Востоке его отхватят с руками. Тот же Александр Котелкин в бытность главой "Росвооружения" признавал, что относительно поставок в обход санкций и эмбарго "нарушения были колоссальные". Правда, тогда, по его словам, поле теневой деятельности было шире — "в основном, со стороны Украины, Белоруссии, Молдовы, Казахстана, Узбекистана и Грузии".
Как отмечал Котелкин, были известны "четыре случая смертей руководителей и заместителей руководителей организаций, аналогичных "Росвооружению", в странах СНГ; потому что оружие по фальшивым сертификатам конечного пользователя уходило в страны, находившиеся в зонах конфликтов". По странной случайности ответственные товарищи погибали, когда всплывали детали тайных сделок. Скажем, руководитель "Казспецэкспорта" Талгат Ибраев застрелен возле собственного дома в апреле 2000 года — именно тогда США начали расследование обстоятельств поставки оружия в Северную Корею. При схожих обстоятельствах погиб Валерий Малеев, руководитель "Укрспецэкспорта". В начале 2002 года среди скандальных пленок Мельниченко оказалась запись беседы президента Леонида Кучмы и Валерия Малеева, где они обсуждали, как поставить в обход санкций в Ирак на $100 млн антирадарные системы "Кольчуга". 6 марта того же года на совершенно пустынном шоссе Audi Малеева оказывается под колесами "КамАЗа". (Убивали оружейников и в России: в один день, 6 июня 2003 года, были застрелены и.о. гендиректора крупнейшего в стране оборонного холдинга "Концерн ПВО "Алмаз-Антей" Игорь Климов и финансовый директор ОАО "РАТЕП", входящего в "Алмаз-Антей", Сергей Щитко.)
Минск неоднократно уличали в тайных поставках вооружений. В частности, в 1998 году инспекция ООН на одном из артиллерийских заводов Ирака обнаружила оборудование с маркировкой "Республика Беларусь. Витебский машиностроительный завод". В январе 2003 года в Бейруте был вскрыт транзитный контейнер с военным грузом, запрещенным для ввоза в Ирак, — товар опять поступил из Белоруссии. В апреле же 2003 года в сейфе одного из руководителей иракской национальной гвардии и вовсе найдены оригиналы документов о поставках белорусского военного имущества в обход санкций ООН. Известно также о поставках боевых вертолетов через Минск в Судан, оружие из Белоруссии шло на Балканы, в Сирию, Иран, Северную Корею, палестинским боевикам, террористам "Хезболлы".
О том, что эта тема может быть смертельно опасной, говорит судьба по меньшей мере двух журналистов. В июле 2000 года в Минске исчез оператор ОРТ Дмитрий Завадский. Одна из наиболее убедительных версий связывает происшедшее с полученной журналистом информацией о нелегальных поставках оружия из Белоруссии, в том числе в Чечню. В октябре 2004 года в Минске была убита Вероника Черкасова, работавшая в газете "Солидарность". У Вероники были доверительные отношения с Инфобанком, через который и шло обслуживание всех торговых операций между Минском и Багдадом. По приглашению банкиров Черкасова даже ездила в Ирак. После краха режима Саддама Хусейна США обвинили банк в торговле оружием и блокировали его заграничные счета.
Опасность этой темы усугубляется тем, что белорусская "тропа" сегодня для Москвы осталась, по сути, единственным каналом, через который можно относительно скрытно проводить серые оружейные сделки. И денежная, и политическая ценность любой информации по этом вопросу слишком велика. Если Иван Сафронов получил к ней доступ, это могло стать более чем весомым поводом для его устранения.
Владимир Воронов
Фото ИД "Коммерсант"
Со дня гибели военного журналиста Ивана Сафронова прошло более двух недель. Доводов в пользу версии самоубийства пока не появилось. Сегодняшний номер журнала The New Times отрабатывает версию убийства, связанного с последней темой журналиста - российскими военными поставками в Сирию и Иран. Прежде всего — их подлинным ассортиментом, каналами доставки и сопутствующими им откатами.
Практически нет сомнений, что взрывоопасную информацию Сафронов мог получить во время своей поездки в Абу-Даби, где в феврале проходила международная выставка IDEX-2007, одна из самых авторитетных на Ближнем Востоке. Об уровне мероприятия говорит тот факт, что свою продукцию в ОАЭ представили 44 российских оборонных предприятия, организатором экспозиции выступало ФГУП "Рособоронэкспорт", а делегацию возглавлял директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Михаил Дмитриев. Российские фирмы продемонстрировали более 500 различных образцов вооружения, техники, приборов и боеприпасов.
В ходе выставки были подписаны или обговорены несколько контрактов. В частности, Минобороны ОАЭ заключило договор на поставку из России большой партии оружия ближнего боя на сумму $50—55 млн. Потенциальным заказчикам помимо прочего предлагались оперативно-тактический ракетный комплекс "Искандер-Э", противотанковый ракетный комплекс "Корнет-Э" и зенитный ракетно-пушечный комплекс "Панцирь-С1". Не секрет, что выставки такого рода активно посещаются представителями военной разведки заинтересованных государств. Наверняка ездили в Абу-Даби и сотрудники ГРУ Генштаба. Среди представителей фирм-разработчиков также было немало людей, весьма сведущих в российских военных поставках. Так что, возможно, именно в кулуарах выставки Сафронов и получил убийственную информацию. Предположительно, речь шла о поставках через Белоруссию зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) С-300В Ирану, а также истребителей, зенитных ракетно-пушечных комплексов "Панцирь-С1" и оперативно-тактического ракетного комплекса "Искандер-Э"— Сирии.
Сразу оговоримся: в самом факте подобного рода сделок сенсации нет, экспорт таких типов оружия совсем скрыть невозможно — слишком крупная техника. Да особенно и не скрывают. Скажем, в январе этого года глава "Рособоронэкспорта" Сергей Чемезов объявил, что Россия полностью выполнила свои контрактные обязательства перед Ираном, поставив 29 ЗРК "Тор-М1". Не являлось секретом и то, что, освоив "Тор-М1", Тегеран станет вести переговоры о закупке более мощной системы С-300. Не мог остаться в тайне и сирийский проект "Рособоронэкспорта". Во время визита президента Сирии Башара Асада в Москву в декабре 2006 года обсуждался вопрос военных поставок, называлась предполагаемая сумма контракта ($2—3 млрд) и номенклатура изделий: противотанковые ракетные комплексы "Корнет", зенитные ракетно-пушечные комплексы "Панцирь-С1", дизельные подводные лодки проекта 1650 "Амур", самолеты МиГ-29 и Як-130. Но больше Дамаск интересовал пресловутый оперативно-тактический ракетный комплекс "Искандер-Э": о его поставках Башар Асад пытается договориться с Кремлем как минимум с 2004 года. В январе 2005 года сведения о возможной поставке "Искандеров" Сирии проникли в печать и вызвали грандиозный скандал: комплекс кардинально изменил бы баланс сил на Ближнем Востоке. Против резко выступили США и Израиль.
Отметим, что в российской армии "Искандера" фактически нет, хотя обещания о скором принятии его на вооружение звучат с 1999 года. О возможности экспортных поставок речь идет так же давно, но до контрактов дело не дошло: без эффективной системы разведки (типа АВАКС) покупать комплекс бессмысленно. Впрочем, сирийцев эти соображения не смущают, благо реально платить за товар им вряд ли придется: списывать сирийские долги за оружие — наша национальная традиция. В начале марта этого года стало известно, что Москва рассматривает просьбу Сирии о покупке Су-30, ЗРК С-300 и "Искандера"
Есть, однако, в таких поставках свои маленькие хитрости. Скажем, поставка крупногабаритных систем вооружения может стать удачной ширмой для тайных "довесков", вооружения помельче, которым охотно пользуются террористические организации и которое отследить трудно. Обнародование подобных данных никому из заинтересованных сторон выгодно быть не может.
Например, в неафишируемую часть контракта можно включить противотанковые или переносные зенитно-ракетные комплексы. В 1998—2000 годы Сирия без лишнего шума получила большую партию 105-миллиметровых противотанковых гранатометов многоразового применения РПГ-29 "Вампир". Тогда же сирийцам были поставлены и управляемые противотанковые комплексы "Метис-М" и "Корнет" стоимостью $138 млн. Летом 2006 года "Вампиры", "Метисы" и "Корнеты" были использованы в Ливане против израильтян боевиками "Хезболлы". В городке Гандурье израильтяне обнаружили восемь "Корнетов", на пусковых трубах которых значился номер контракта, а ниже шла надпись: "Получатель: Министерство обороны Сирии. Поставщик: КБП (Конструкторское бюро приборостроения), Тула, Россия".
В январе 2007 года западными спецслужбами была зафиксирована (и предана огласке через немецкую прессу) поставка из Москвы в Дамаск большой партии российских противотанковых комплексов "Корнет", значительная часть которых тут же ушла к боевикам "Хезболлы". Опровержений Москвы не последовало, к тому же такого контракта официально вроде как и нет.
Чуть позже просочились данные, что Россия собирается поставить Сирии более совершенные противотанковые средства — ПТУР 9М123 "Хризантема": тандемная боеголовка комплекса пробивает броню любого современного танка, дальность стрельбы — до 6 км, двойная система управления — радарная и лазерная. В российской армии таких "Хризантем" практически нет. Никто из экспертов не сомневается, что комплексы в конечном счете окажутся в руках все той же "Хезболлы". Сумму этого контракта оценивали в несколько сотен миллионов долларов.
Для оружейных сделок откаты и распилы — вещь традиционная. В 2005 году Александр Котелкин, бывший руководитель "Росвооружения" (предшественника нынешнего "Рособоронэкспорта"), открыто признавал: "Комиссионные присутствуют во всех сделках: и с нефтью, и с газом, и с ученическими партами… Размер комиссионных у каждой страны свой. В Латинской Америке — 7—10% от суммы сделки. В арабских странах гораздо выше... Платятся комиссионные за две вещи. Во-первых, за то, что покупают именно у нас. И во-вторых, за то, чтобы условия сделки были более выгодными… Есть страны, которым эти ракеты нужны. Кто-то помогает нам их туда продать. Естественно, что он достоин вознаграждения. А если это оружие купили в полтора-два раза дороже себестоимости, достоин вдвойне. И так действуют все: и мы, и Великобритания, и США".
Если добавить к "комиссионным" колоссальные взятки чиновникам и генералам стороны, покупающей оружие, то откат на деле может доходить до 60—70% от суммы сделки. Иногда среди фигурантов-"распильщиков" могут всплывать очень громкие имена, что делает информацию о них смертельно опасной.
Белорусский след в военных поставках — тема отдельная и огнеопасная. Во всяком случае, целый ряд смертей связывают именно с этой темой. Для начала любопытная деталь: Белоруссия, не производящая своего вооружения, входит в десятку крупнейших мировых торговцев оружием, выручая за него, по разным экспертным оценкам, $200—500 млн в год! Раньше это можно было списать на распродажу скопившихся на белорусской территории еще с советских времен излишков оружия и боеприпасов. Сейчас это не проходит: белорусов все чаще замечают в поставках вооружения, которого на советских складах еще не было. По словам источников The New Times, современная схема проста: Россия практически даром оснащает белорусскую армию новыми системами, старые же уходят "на склад", чтобы потом всплыть там, куда экспорт оружия запрещен ООН. Колоссальную выручку "пилят" обе стороны: оружие поставляется Минску по цене, намного ниже рыночной.
Если, к примеру, Белоруссии Россия поставит пресловутый "Искандер", сплавить налево можно будет не новый, но мощный комплекс "Точка" (или "Точка-У") — на Востоке его отхватят с руками. Тот же Александр Котелкин в бытность главой "Росвооружения" признавал, что относительно поставок в обход санкций и эмбарго "нарушения были колоссальные". Правда, тогда, по его словам, поле теневой деятельности было шире — "в основном, со стороны Украины, Белоруссии, Молдовы, Казахстана, Узбекистана и Грузии".
Как отмечал Котелкин, были известны "четыре случая смертей руководителей и заместителей руководителей организаций, аналогичных "Росвооружению", в странах СНГ; потому что оружие по фальшивым сертификатам конечного пользователя уходило в страны, находившиеся в зонах конфликтов". По странной случайности ответственные товарищи погибали, когда всплывали детали тайных сделок. Скажем, руководитель "Казспецэкспорта" Талгат Ибраев застрелен возле собственного дома в апреле 2000 года — именно тогда США начали расследование обстоятельств поставки оружия в Северную Корею. При схожих обстоятельствах погиб Валерий Малеев, руководитель "Укрспецэкспорта". В начале 2002 года среди скандальных пленок Мельниченко оказалась запись беседы президента Леонида Кучмы и Валерия Малеева, где они обсуждали, как поставить в обход санкций в Ирак на $100 млн антирадарные системы "Кольчуга". 6 марта того же года на совершенно пустынном шоссе Audi Малеева оказывается под колесами "КамАЗа". (Убивали оружейников и в России: в один день, 6 июня 2003 года, были застрелены и.о. гендиректора крупнейшего в стране оборонного холдинга "Концерн ПВО "Алмаз-Антей" Игорь Климов и финансовый директор ОАО "РАТЕП", входящего в "Алмаз-Антей", Сергей Щитко.)
Минск неоднократно уличали в тайных поставках вооружений. В частности, в 1998 году инспекция ООН на одном из артиллерийских заводов Ирака обнаружила оборудование с маркировкой "Республика Беларусь. Витебский машиностроительный завод". В январе 2003 года в Бейруте был вскрыт транзитный контейнер с военным грузом, запрещенным для ввоза в Ирак, — товар опять поступил из Белоруссии. В апреле же 2003 года в сейфе одного из руководителей иракской национальной гвардии и вовсе найдены оригиналы документов о поставках белорусского военного имущества в обход санкций ООН. Известно также о поставках боевых вертолетов через Минск в Судан, оружие из Белоруссии шло на Балканы, в Сирию, Иран, Северную Корею, палестинским боевикам, террористам "Хезболлы".
О том, что эта тема может быть смертельно опасной, говорит судьба по меньшей мере двух журналистов. В июле 2000 года в Минске исчез оператор ОРТ Дмитрий Завадский. Одна из наиболее убедительных версий связывает происшедшее с полученной журналистом информацией о нелегальных поставках оружия из Белоруссии, в том числе в Чечню. В октябре 2004 года в Минске была убита Вероника Черкасова, работавшая в газете "Солидарность". У Вероники были доверительные отношения с Инфобанком, через который и шло обслуживание всех торговых операций между Минском и Багдадом. По приглашению банкиров Черкасова даже ездила в Ирак. После краха режима Саддама Хусейна США обвинили банк в торговле оружием и блокировали его заграничные счета.
Опасность этой темы усугубляется тем, что белорусская "тропа" сегодня для Москвы осталась, по сути, единственным каналом, через который можно относительно скрытно проводить серые оружейные сделки. И денежная, и политическая ценность любой информации по этом вопросу слишком велика. Если Иван Сафронов получил к ней доступ, это могло стать более чем весомым поводом для его устранения.
Владимир Воронов
Фото ИД "Коммерсант"
пятніца, 16 сакавіка 2007 г.
ну и бред...
Колдун — милиционерам: отстаньте, противные
15.03.2007 Игорь Потапчук
От рекламной кампании, устроенной российскими деятелями Дмитрию Колдуну, уши начинают сворачиваться в трубочку. Очередным «гениальным» пиар-ходом стало заявление о «вопиющем сходстве» белорусского посланца на «Евровидение» с погибшей принцессой Дианой.
Приятель бывшего мужа Аллы Пугачевой, музыкальный обозреватель Артур Гаспарян пишет в пятничном номере «Московского комсомольца»: «В начале недели на совещании глав делегаций стран — участниц евроконкурса в Хельсинки Филиппа Киркорова, представлявшего команду Беларуси, буквально атаковали вопросами о Колдуне. Шутливо подначивали — в каком, мол, белорусском болоте он откопал “внебрачного сына” “народной принцессы” Дианы?»
По версии Гаспаряна, европейцы намекали на вопиющее сходство Колдуна с леди Ди. Сам же Дима впоследствии признался, что для него “это давно не новость”, и рассказал душераздирающую историю. Якобы его мама в молодости была большой поклонницей Дианы, создала в Минске фан-клуб принцессы и собиралась будущую дочку назвать Дианой. Но родился мальчик. «Когда подрос, мамины подруги восторгались, как я похож на Диану, и шутили, что мамины мечты даже “подкорректировали” мой генофонд во время ее беременности», — заявил Колдун.
«У нас такое смелое “сравнение”, видимо, никому просто в голову не приходило», — подпевает Гаспарян. В качестве доказательства «МК» опубликовал рядом снимки Колдуна и принцессы Дианы.
Похоже, пиарщики Колдуна рассчитывают таким образом добыть для него 12 баллов на «Евровидении» от Великобритании. Ну-ну.
Кстати, пару дней назад Колдун сделал еще одно признание по поводу своего вида. Оказывается, в Москве его частенько задерживают блюстители порядка. «То, что милицию смущает отсутствие регистрации, я понять могу, но то, что они придираются к моей внешности — это уже чересчур», — пожаловался певец газете «Твой день». Пристают, противные!
15.03.2007 Игорь Потапчук
От рекламной кампании, устроенной российскими деятелями Дмитрию Колдуну, уши начинают сворачиваться в трубочку. Очередным «гениальным» пиар-ходом стало заявление о «вопиющем сходстве» белорусского посланца на «Евровидение» с погибшей принцессой Дианой.
Приятель бывшего мужа Аллы Пугачевой, музыкальный обозреватель Артур Гаспарян пишет в пятничном номере «Московского комсомольца»: «В начале недели на совещании глав делегаций стран — участниц евроконкурса в Хельсинки Филиппа Киркорова, представлявшего команду Беларуси, буквально атаковали вопросами о Колдуне. Шутливо подначивали — в каком, мол, белорусском болоте он откопал “внебрачного сына” “народной принцессы” Дианы?»
По версии Гаспаряна, европейцы намекали на вопиющее сходство Колдуна с леди Ди. Сам же Дима впоследствии признался, что для него “это давно не новость”, и рассказал душераздирающую историю. Якобы его мама в молодости была большой поклонницей Дианы, создала в Минске фан-клуб принцессы и собиралась будущую дочку назвать Дианой. Но родился мальчик. «Когда подрос, мамины подруги восторгались, как я похож на Диану, и шутили, что мамины мечты даже “подкорректировали” мой генофонд во время ее беременности», — заявил Колдун.
«У нас такое смелое “сравнение”, видимо, никому просто в голову не приходило», — подпевает Гаспарян. В качестве доказательства «МК» опубликовал рядом снимки Колдуна и принцессы Дианы.
Похоже, пиарщики Колдуна рассчитывают таким образом добыть для него 12 баллов на «Евровидении» от Великобритании. Ну-ну.
Кстати, пару дней назад Колдун сделал еще одно признание по поводу своего вида. Оказывается, в Москве его частенько задерживают блюстители порядка. «То, что милицию смущает отсутствие регистрации, я понять могу, но то, что они придираются к моей внешности — это уже чересчур», — пожаловался певец газете «Твой день». Пристают, противные!
Экология и права человека - Лев Федоров
##################################################################
########## ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ****************##
#######**** ****************************************************##
#### Сообщение ECO-HR.2415, 16 марта 2007 г. ****************##
##################################################################
Право на ответственную власть
ДОЛОЙ НАРКОКОНТРОЛЬ И ЧЕРКЕСОВА, ЗАНЯТЫХ НЕ СВОИМ ДЕЛОМ
КРУГЛЫЙ СТОЛ
Депутаты и правозащитники обвинили Госнаркоконтроль во вредительстве
МОСКВА, 15 марта (Корр. АНН Алла Тучкова). Депутаты Госдумы РФ, ученые и правозащитники в четверг на Круглом столе, посвященном обсуждению "дела химиков", заявили, что Госнаркоконтроль не приносит никакой пользы, а только вредит обществу.
"Люди, работающие в Госнаркоконтроле, заинтересованы в том, чтобы борьба шла непрерывно, и при этом они хотят отчитываться о большой проделанной работе", - сказал депутат Госдумы Владимир Семаго.
Согласно утверждению президента союза "За химическую безопасность" Льва Федорова, в начале своей деятельности Госнаркоконтроль в год находил примерно 500 г наркотиков. В то же время численность этой организации составляла 40 тыс. человек.
"Но в 2004 г. в число сильнодействующих веществ включили этиловый эфир, - сказал Федоров. - И в 2006 г глава Госнаркоконтроля Черкесов заявил, что он за год нашел 92,5 т. Из них только 10 кг были наркотиками...".
В 2006 г. сотрудники Госнаркоконтроля возбудили около 900 уголовных дел против представителей химической промышленности по ст. 234 УК РФ ("Незаконный оборот сильнодействующих и ядовитых веществ").
Обвиняемая по одному из таких дел директор предприятия "Софэкс-Химзащита"
Яна Яковлева сказала, что в своем пресс-релизе сотрудники Госнаркоконтроля отчитываются о работе за 2006 г., указывая лишь на количество возбужденных уголовных дел. В тоже время в докладе ООН о борьбе с наркотиками в 2006 г.
даются цифры изъятых и уничтоженных наркотиков.
А депутат Госдумы Андрей Самошин считает, что Госнаркоконтроль заинтересовался химиками, потому что хочет "поставить под контроль целую отрасль с миллиардными оборотами".
Адвокат Яны Яковлевой и директора ЗАО НПК "Софэкс" Алексея Процкого Евгений Черноусов сказал, что перед тем, как против его подзащитных было возбуждено дело, к ним пришли 2 наркополицейских. Они, по словам Черноусова, хотели курировать бизнес "Софэкса", но бизнесмены не пошли на уступки, а через 2 месяца против Процкого и Яковлевой возбудили дело.
"Число изъятых наркотиков падает, а число "дел химиков" растет. Неизбежно встает вопрос либо о ликвидации Госнаркоконтроля, либо о его реорганизации", - сказал депутат Госдумы Владимир Рыжков.
Он сообщил, что компания, возглавляемая Яной Яковлевой, ввозила эфир из Франции после того как согласовала его ввоз с 12 чиновниками из разных ведомств. Среди них представители Минэкономразвития, Постоянный комитет по контролю за наркотиками Минздрава, Минпромнауки.
К тому же список сильнодействующих веществ еще не утвержден законом - Госнаркоконтроль только разработал такой законопроект, но не внес его в Госдуму. 15 июня 2006 г. Верховный суд принял решение. В нем говорится, что сажать людей по ст. 234 УК РФ до принятия этого закона нельзя.
"Когда я защищал ветеринаров, на меня было воздействие со стороны Госнаркоконтроля., - сказал Евгений Черноусов. - А сейчас публикуются статьи, что я - представитель наркомафии".
Агентство национальных новостей, 15.03.2007, 16:15
http://www.annews.ru/news/detail.php?ID=85104
Надзор за надзирателем
Российские правозащитники создадут комитет по контролю за работой ФСКН
Российские правозащитники создадут общественный комитет, который будет наблюдать за работой служб наркоконтроля. Об этом 15 марта на заседании "круглого стола", посвященного так называемому "делу химиков", заявили его участники.
"Мы будем устраивать общественные мониторинги, осуществлять контроль над действиями таких органов, как Наркоконтроль", - заявила в своем выступлении глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева. Алексеева сказала, что Госнаркоконтроль только имитирует борьбу с оборотом наркотиков, о чем говорят многочисленные уголовные дела, возбужденные против работников химических предприятий.
В "круглом столе" приняла участие и одна из фигуранток по "делу химиков", директор компании "Софэкс-Химзащита" Яна Яковлева. В прошлом году Госнаркоконтроль обвинил Яковлеву и ее коллегу Алексея Процкого в незаконном обороте сильнодействующих и ядовитых веществ за торговлю этиловым эфиром.
Между тем правозащитники и представители химической отрасли утверждают, что диэтиловый эфир широко используется в промышленных целях как растворитель, например при производстве красок.
"Я серьезно разобрался с этим делом и могу сказать, что оно сфабриковано",
- заявил депутат Госдумы Владимир Рыжков. Он подчеркнул, что все аргументы в пользу Яковлевой и Процкого прокуратура игнорирует. В частности он отметил, что "Софэкс-Химзащита" имела все законные основания для ввоза диэтилового эфира. Компания получила согласования с Минприродресурсов, комитетом по контролю за наркотиками при Минздраве, с Минэкономразвития, Минпромнауки.
Рыжков также отметил, что в деле Яковлевой не содержится доказательств того, что диэтиловый эфир реализовывался потребителям или распространителям наркотиков.
"Госнаркоконтроль настолько перегнул палку, что эту структуру надо либо ликвидировать, либо реорганизовать", - сказал депутат.
Участники "круглого стола" предположили, что преследования химиков со стороны Госнаркоконтроля могут быть связаны с желанием взять под контроль целую отрасль с огромными денежными оборотами. Один из специалистов в области химии, уголовное дело против которого было возбуждено за экспорт перманганата калия, Азат Нацулов отметил, что таким образом заинтересованной стороной в сговоре с ФСКН создается монополия.
Каспаров.Ru, 15.03.2007, 14:56
http://www.kasparov.ru/material.php?id=45F9346B03B2F
Фигурантка по "делу химиков" не видела в тюрьме преступниц Агентство национальных новостей
МОСКВА, 15 марта (Корр. АНН Алла Тучкова). Фигурантка по "делу химиков"
директор предприятия "Софэкс-Химзащита" Яна Яковлева сказала в четверг на пресс-конференции, что в той тюрьме, где ее держали 7 месяцев, она не видела уголовниц.
"В СИЗО я не увидела реальных преступников. Я думала, что в тюрьме страшно, там преступницы. А когда зашла в камеру, увидела обычных тетенек и девочек.
Было ощущение, как будто я попала на курсы менеджеров и бухгалтеров. С одной женщиной мы занимались английским, с другой - немецким. Одна женщина знала 3 языка - на нее повесили таймшеры, как будто это преступление", - сказала Яна Яковлева.
Кроме того, с ней в одной камере сидели главные бухгалтеры. По словам Яковлевой, "на них вешали чуть ли не весь оборот их фирм".
Также она увидела в тюрьме множество 17-18-летних девушек.
"Их взяли за какие-то граммы наркотиков на дискотеках. Они сидят и плачут, и говорят: "Почему я маму не послушала"? И ни одной барыги не сидит", - сказала Яна Яковлева. Однако Алексей Процкий, по ее словам, сидит в более тяжелых условиях - в переполненной камере, где люди спят в 3 смены. Процкий спит днем.
Напомним, директора предприятия "Софэкс-Химзащита" Яну Яковлеву и директора ЗАО НПК "Софэкс" Алексея Процкого арестовали в 2006 г. Им предъявили обвинение по ст. 234 УК РФ ("Незаконный оборот сильнодействующих и ядовитых
веществ") за торговлю этиловым эфиром. На защиту Яквлевой и Процкого встали депутаты Госдумы и правозащитники. 16 февраля 2007 г. Яну Яковлеву освободили из тюрьмы под подписку о невыезде. Процкий остался в заключении. Сейчас их дело передано в суд.
Агентство национальных новостей, 15.03.2007, 16:53
http://www.annews.ru/news/detail.php?ID=85128
Из "дела химиков" вырастет общественное движение
Общественное движение, целью которого будет борьба с наркоманией и наркобизнесом и контроль за деятельностью правоохранительных органов в процессе борьбы с наркотиками, будет создано при поддержке ряда депутатов Госдумы и правозащитников. Об этом, как передает корреспондент ИА REGNUM, было объявлено 15 марта в Москве в ходе круглого стола, посвященного так называемому "делу химиков", т.е. преследованиям Федеральной службой по контролю за наркотиками предпринимателей, занимающихся реализацией химических реактивов. "Дело химиков" вызвало значительный общественный резонанс, к разрешению проблемы подключились представители депутатского корпуса и правозащитники. Поддержку пострадавшим коллегам оказывают представители профессионального бизнес-сообщества. "Раньше я никогда не задумывалась о факте существования общественности в России и о том, что она может что-то сделать",- призналась директор компании "Софэкс-Химзащита" Яна Яковлева, которая, вероятно, возглавит новое движение.
Напомним, что Яковлева провела более полугода в СИЗО по обвинению в незаконном обороте сильнодействующих или ядовитых веществ (Ч.2 Ст.234 УК РФ).
Она была освобождена под подписку о невыезде 16 февраля. Ее коллега Алексей Процкий, формулировки обвинения в отношении которого не отличаются от обвинений, предъявленных Яковлевой, по-прежнему находится под стражей.
Причиной преследования руководителей компании "Софэкс" стала реализация диэтилового эфира - вещества, широко применяющегося в промышленности. По версии защиты, предприниматели осуществляли вполне легальную деятельность, поскольку оборот диэтилового эфира, являющегося прекурсором (т.е. веществом, используемым при изготовлении наркотиков), согласно действующему законодательству, не подлежит лицензированию. Что касается вопроса об отнесении данного вещества к сильнодействующим, то он в настоящий момент правовым образом не разрешен.
"Наркомания - это проблема, которую можно решать только совместными усилиями государства и общества, - заявила председатель Московской Хельсинкской группы, член Совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Людмила Алексеева. - К сожалению, наше государство к участию общества в этом относится с большим подозрением". Создаваемая общественная инициативная группа, которая в дальнейшем, возможно, перерастет в общественное движение, намерена заниматься мониторингом ситуации в области борьбы с наркоманией. "Мы все время сталкиваемся с тем, что вместо реальной деятельности мы получаем имитацию деятельности, причем с принесением человеческих жертв", - объяснила необходимость такого мониторинга правозащитница.
Идею создания общественного движения активно поддержали депутаты Госдумы Александр Лебедев, Владимир Рыжков, Андрей Самошин, Владимир Семаго, Александр Фоменко. Как отметил Александр Лебедев, ситуация с наркотиками становится все более драматичной, что требует активизации самого общества на борьбу с этим злом. В качестве примера он привел США, где совместными усилиями государства и общественности создается атмосфера неприятия наркотиков. Со своей стороны, Александр Лебедев, являющийся крупным бизнесменом, высказал готовность материально поддержать создающееся общественное движение.
Главной целью движения будет создание в обществе атмосферы нетерпимости к наркотикам. "Тюрьма наполнена девочками 19-ти, 18-ти, 17-ти лет. Они плачут и
говорят: "Почему я не слушалась маму?!", - рассказала Яна Яковлева. - Но почему это приходит им в голову только в СИЗО? Потому что по MTV, которое они смотрят, ничего плохого про наркотики не говорят". Кроме того, создаваемое общественное движение будет добиваться изменения действующего законодательства, которое сейчас допускает произвол, подобный "делу химиков". Как напомнила Яковлева, в настоящее время в разных регионах страны по схожим обвинениям к уголовной ответственности привлечено около 900 человек. По словам Яковлевой, она готова добиваться изменения законодательства через Конституционный суд.
"Я намерена доказать, что в таком виде законы действовать не могут", - заявила она.
В ходе круглого стола было отмечено, что российское законодательство далеко отстоит от норм и терминологии, заложенных в Конвенцию ООН 1988 года о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. В частности, не имеет аналогов понятие "сильнодействующие вещества", к которым отнесен диэтиловый эфир, а сам по себе список сильнодействующих веществ не утвержден никаким актом Правительства. "Несовершенство законов и спутанность понятий ведет к тому, что люди подвергаются преследованиям, - констатировала Яна Яковлева. - Наши партнеры-химики - в страхе. У каждого на столе список сильнодействующих веществ, который на самом деле не существует в правовом поле". По ее словам, активность Госнаркоконтроля направлена на то, чтобы поставить под контроль целую отрасль, оборот которой составляет миллионы долларов.
При этом, подчеркнул известный адвокат Евгений Черноусов, представляющий интересы Яны Яковлевой и Алексея Процкого, многотонные изъятия обычных химических реактивов вроде диэтилового эфира резко улучшают отчетные показатели ФСКН. Так, отметил он, по официальной информации Госнаркоконтроля, в 2006 году из незаконного оборота по возбужденным уголовным делам изъято
92 тонны 529 килограммов наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, однако, отметил Черноусов, львиную долю из них составляют не наркотики, а именно растворители и иные реактивы.
"Я со всей уверенностью могу заявить - это дело сфальсифицировано!
Госнаркоконтроль настолько перегнул палку, что речь может идти о ликвидации или реорганизации этой структуры", - заявил депутат Владимир Рыжков. Он назвал имена 12-ти высокопоставленных чиновников, различных ведомств, включая руководителя Постоянного комитета по контролю наркотиков Эдуарда Бабаяна, которые официально согласовали ввоз компанией "Софэкс" диэтилового эфира из Франции. В связи с этим он провел параллель с делом ЮКОСа, в котором также безнесмены пострадали в результате произвольной трактовки законодательства, тогда как чиновники, не находившие ничего криминального в их деятельности, остались в стороне.
"Со своей стороны мы (депутаты Госдумы - прим ИА REGNUM) сделаем все, чтобы помочь Яне и Алексею и чтобы заполнить правовой вакуум четкими законодательными формулировками", - заверил Рыжков.
Евгений Черноусов также сообщил, что в настоящее время Федеральная служба по контролю за наркотиками ведет расследование в отношении двоих своих сотрудников, которые, как выяснилось в ходе следствия над Яковлевой и Процким, за несколько месяцев до возбуждения уголовного дела против руководителей "Софэкса" обращались к ним с предложением "эксклюзивно" сотрудничать с определенными покупателями в обмен на безопасность, но получили отказ. По словам адвоката, один из этих сотрудников уже уволен из структур ФСКН, второй все еще занимает одну из высоких руководящих должностей.
Предварительные слушания по делу Яковлевой и Процкого состоятся в Перовском районном суде Москвы 21 марта в 14.30. Основные слушания начнутся в том же суде 4 апреля в 14 часов. Как заявил Евгений Черноусов, в ходе предварителього заседания он намерен заявить ходатайство об изменении меры пресечения Алексею Процкому. По словам Яны Яковлевой, ее коллега семь месяцев находится в переполненной камере СИЗО, где заключенные вынуждены спать в три смены из-за нехватки спальных мест.
ИА REGNUM, 17:16, 15.03.2007, http://www.regnum.ru/news/796969.html
Кто-то химичит
Скандальное дело химиков выходит на финишную прямую
Ликвидировать или реорганизовать Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) вчера предложил депутат Госдумы Владимир Рыжков.
Основание: неэффективность и коррумпированность этого ведомства. Об этом он заявил на круглом столе, в котором участвовали правозащитники (в частности, глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева) и депутаты Госдумы Владимир Семаго, Александр Лебедев и другие.
Круглый стол был посвящен скандальному делу, возбужденному ФСКН против Алексея Процкого и Яны Яковлевой - руководителей фирмы "Софэкс", в течение десяти лет легально занимавшейся реализацией этилового эфира. Это вещество не запрещено к продаже, его применяют при производстве растворителей, однако его можно использовать для производства метадона и героина. Предварительные слушания в Перовском суде начнутся 21 марта, а дело возбудили в прошлом году по 234 статье ("Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта"). Кроме того, как считают в ФСКН, фирма продавала этиловый эфир без лицензии. Хотя, как утверждает защита, фирма не должна была получать этот документ. "Наркоконтроль настолько перегнул палку, что неизбежно встанет вопрос о ликвидации этой структуры или о ее реорганизации", - заявил Рыжков, прямо обвинив ФСКН в умышленной фальсификации уголовного дела. В подтверждение этих слов адвокат обвиняемых Евгений Черноусов, ссылаясь на заявление Процкого, сообщил, что уголовное дело против его подзащитных появилось после того, как в "Софэкс" пришли некие люди с предложением покупать этиловый эфир только у них, но они получили жесткий отказ. ФСКН, по мнению адвоката, "неясно, зачем существует, и неясно, чем занимается". "За весь прошлый год московский наркоконтроль изъял всего 15 кг марихуаны. Зачем нужна эта служба, если с наркотиками по-прежнему борется МВД?" - недоумевает депутат Лебедев, поддержавший адвоката в его критике ФСКН. К сожалению, на круглом столе не присутствовали представители ФСКН - они отказываются от комментариев по делу.
Замдиректора этой службы Владимир Зубрин в ответ на прямой вопрос об отношении к этому делу посоветовал дождаться решения суда. То же самое посоветовал и "Газете", и депутатам Госдумы начальник Центра общественных связей ФСКН Николай Карташов. Он напомнил, что "решение о ликвидации или реорганизации службы принимает президент, а не депутат Рыжков".
Г.Савченко, Gzt.Ru, 15.03.2007,
http://gzt.ru/incident/2007/03/15/220032.html
ЗАДАЧИ РОССИЙСКИХ НАЧАЛЬНИКОВ
Задачи, необходимые для восстановления на химическом фронте России нормальной правовой среды, очевидны.
Президент России должен дать поручения:
а) правительству РФ - о подготовке материалов, необходимых для приведения закона N 3-ФЗ от 8 января 1998 года и постановления правительства от 30 июня
1998 года в строгое соответствие с Конвенцией ООН, то есть о внесении в эти документы поправок, которые бы исключили закрепленное правовым образом ошибочное предположение о возможности изготовления наркотически средств и психотропных веществ из общеупотребительных химических продуктов - растворителей, кислот, окислителей;
б) ФСКН РФ - о неукоснительном исполнении статьи 2 закона России N 3-ФЗ от 8 января 1998 года и о немедленном прекращении использования в следственной практике положений закона N 3-ФЗ от 8 января 1998 года и постановления правительства от 30 июня 1998 года, противоречащих Конвенцией ООН;
в) ФСКН РФ - о немедленном отзыве обвинительных заключений и прекращении преследования физических лиц за занятие торговлей общеупотребительных химических веществ, поскольку у ФСКН отсутствуют какие-либо свидетельства о намерении использования этих веществ в неправовых целях;
г) ФСКН РФ - о немедленном прекращении уголовного преследования людей на основании бумаг типа списка <сильнодействующих веществ>, не имеющих в России какого-либо правового статуса;
д) ФСКН РФ - о немедленном прекращении практики подмены поиска килограммов наркотических средств и психотропных веществ на тонны этилового эфира, ацетона и серной кислоты.
Генеральному прокурору России необходимо назначить прокурорское расследование по факту фальсификации органами ФСКН РФ уголовных дел в связи с торговлей и производством общеупотребительных химических веществ, выразившееся в:
а) использовании в практике ФСКН РФ положений закона N 3-ФЗ от 8 января
1998 года и постановления правительства от 30 июня 1998 года, противоречащих Конвенцией ООН 1988 года и спровоцировавших неоправданное преследование физических лиц за нормальную деятельность по торговле и производству общеупотребительных химических продуктов - растворителей, кислот, окислителей.
б) использовании в практике ФСКН РФ уголовного преследования физических лиц на основании закона N 3-ФЗ от 8 января 1998 года бумаг типа списка <сильнодействующих веществ>, не имеющих какого-либо правового статуса.
Министру Минздравсоцразвития России необходимо:
а) обеспечить, чтобы состоящий при нем орган - ПККН - исключил из списка сильнодействующих веществ общеупотребительные растворители (этиловый эфир, толуол и ацетон), как включенных в него ошибочно, вопреки положениям Конвенции ООН 1988 года;
б) прекратить практику передачи ФСКН РФ документов, которые не имеют юридического статуса, но могут привести к незаконному лишению свободы граждан России за не совершенные ими нарушения.
ФСКН РФ должна отлавливать торговцев наркотиками, а не химиков.
И О ПОГОДЕ
WWF занялся своим делом
Азербайджанское Представительство WWF с радостью сообщает о том, что впервые получена фотография азербайджанского леопарда, живущего в условиях дикой природы. Это стало возможным в результате целенаправленных усилий координатора природоохранных программ WWF в Азербайджане Эльшада Аскерова.
Этому знаменательному событию предшествовала большая подготовительная работа
- Э.Аскеров прошел в прошлом году в Швейцарии трехнедельные подготовительные курсы по мониторингу популяций крупных хищников с использованием фотоловушек под руководствам Доктора Урса Брейтенмозера, Сопредседателя Группы специалистов по кошачьим Всемирного Союза Охраны Природы (IUCN). Там же были приобретены самые современные фотоловушки, которые позволяют производить фотосъемки в любых географических и погодных условиях.
WWF был одним из первых, кто установил и подтвердил фактическими доказательствами наличие в Азербайджане хоть и небольшой, но жизнеспособной популяции леопарда. Даже когда периодически в печати появлялись утверждения о <леопарде-туристе> (так принято называть пришлых животных), именно WWF неизменно выступал в защиту утверждения, что эти леопарды - не гости на азербайджанской земле, а , что ни на есть, <наши настоящие земляки!!!>
Несмотря на то, что фотоловушки были установлены сравнительно недавно, результат не заставил себя долго ждать - в северной части Талышских гор нам удалось сфотографировать красавца леопарда. Хотя он и не является фотомоделью (как видно из фотографии леопард запечатлелся в кадре неполностью), мы не удержались от соблазна поделиться своей радостью с общественностью сразу - не дожидаясь более качественной фотографии.
Значимость появления фотографического свидетельства о наличии леопарда в Азербайджанских горах велика - оно обязывает всех нас, многократно увеличить свои усилия по охране этого редчайшего, харизматического животного.
Директор Азербайджанского Представительства Всемирного Фонда
Охраны Природы - WWF Т.Шамчиев
info@cenn.org, 16 марта 2007 г.
**************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую безопасность" *
* (http://www.seu.ru/members/ucs) *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров. Бюллетени имеются на *
* сайте: http://www.seu.ru/members/ucs/chemwar *
********************************** *
* Адрес: 117292 Россия, Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83 *
* Тел.: (7-495)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru *
************************** Распространяется *
* "UCS-PRESS" 2007 г. * по электронной почте *
**************************************************************
########## ЭКОЛОГИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ****************##
#######**** ****************************************************##
#### Сообщение ECO-HR.2415, 16 марта 2007 г. ****************##
##################################################################
Право на ответственную власть
ДОЛОЙ НАРКОКОНТРОЛЬ И ЧЕРКЕСОВА, ЗАНЯТЫХ НЕ СВОИМ ДЕЛОМ
КРУГЛЫЙ СТОЛ
Депутаты и правозащитники обвинили Госнаркоконтроль во вредительстве
МОСКВА, 15 марта (Корр. АНН Алла Тучкова). Депутаты Госдумы РФ, ученые и правозащитники в четверг на Круглом столе, посвященном обсуждению "дела химиков", заявили, что Госнаркоконтроль не приносит никакой пользы, а только вредит обществу.
"Люди, работающие в Госнаркоконтроле, заинтересованы в том, чтобы борьба шла непрерывно, и при этом они хотят отчитываться о большой проделанной работе", - сказал депутат Госдумы Владимир Семаго.
Согласно утверждению президента союза "За химическую безопасность" Льва Федорова, в начале своей деятельности Госнаркоконтроль в год находил примерно 500 г наркотиков. В то же время численность этой организации составляла 40 тыс. человек.
"Но в 2004 г. в число сильнодействующих веществ включили этиловый эфир, - сказал Федоров. - И в 2006 г глава Госнаркоконтроля Черкесов заявил, что он за год нашел 92,5 т. Из них только 10 кг были наркотиками...".
В 2006 г. сотрудники Госнаркоконтроля возбудили около 900 уголовных дел против представителей химической промышленности по ст. 234 УК РФ ("Незаконный оборот сильнодействующих и ядовитых веществ").
Обвиняемая по одному из таких дел директор предприятия "Софэкс-Химзащита"
Яна Яковлева сказала, что в своем пресс-релизе сотрудники Госнаркоконтроля отчитываются о работе за 2006 г., указывая лишь на количество возбужденных уголовных дел. В тоже время в докладе ООН о борьбе с наркотиками в 2006 г.
даются цифры изъятых и уничтоженных наркотиков.
А депутат Госдумы Андрей Самошин считает, что Госнаркоконтроль заинтересовался химиками, потому что хочет "поставить под контроль целую отрасль с миллиардными оборотами".
Адвокат Яны Яковлевой и директора ЗАО НПК "Софэкс" Алексея Процкого Евгений Черноусов сказал, что перед тем, как против его подзащитных было возбуждено дело, к ним пришли 2 наркополицейских. Они, по словам Черноусова, хотели курировать бизнес "Софэкса", но бизнесмены не пошли на уступки, а через 2 месяца против Процкого и Яковлевой возбудили дело.
"Число изъятых наркотиков падает, а число "дел химиков" растет. Неизбежно встает вопрос либо о ликвидации Госнаркоконтроля, либо о его реорганизации", - сказал депутат Госдумы Владимир Рыжков.
Он сообщил, что компания, возглавляемая Яной Яковлевой, ввозила эфир из Франции после того как согласовала его ввоз с 12 чиновниками из разных ведомств. Среди них представители Минэкономразвития, Постоянный комитет по контролю за наркотиками Минздрава, Минпромнауки.
К тому же список сильнодействующих веществ еще не утвержден законом - Госнаркоконтроль только разработал такой законопроект, но не внес его в Госдуму. 15 июня 2006 г. Верховный суд принял решение. В нем говорится, что сажать людей по ст. 234 УК РФ до принятия этого закона нельзя.
"Когда я защищал ветеринаров, на меня было воздействие со стороны Госнаркоконтроля., - сказал Евгений Черноусов. - А сейчас публикуются статьи, что я - представитель наркомафии".
Агентство национальных новостей, 15.03.2007, 16:15
http://www.annews.ru/news/detail.php?ID=85104
Надзор за надзирателем
Российские правозащитники создадут комитет по контролю за работой ФСКН
Российские правозащитники создадут общественный комитет, который будет наблюдать за работой служб наркоконтроля. Об этом 15 марта на заседании "круглого стола", посвященного так называемому "делу химиков", заявили его участники.
"Мы будем устраивать общественные мониторинги, осуществлять контроль над действиями таких органов, как Наркоконтроль", - заявила в своем выступлении глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева. Алексеева сказала, что Госнаркоконтроль только имитирует борьбу с оборотом наркотиков, о чем говорят многочисленные уголовные дела, возбужденные против работников химических предприятий.
В "круглом столе" приняла участие и одна из фигуранток по "делу химиков", директор компании "Софэкс-Химзащита" Яна Яковлева. В прошлом году Госнаркоконтроль обвинил Яковлеву и ее коллегу Алексея Процкого в незаконном обороте сильнодействующих и ядовитых веществ за торговлю этиловым эфиром.
Между тем правозащитники и представители химической отрасли утверждают, что диэтиловый эфир широко используется в промышленных целях как растворитель, например при производстве красок.
"Я серьезно разобрался с этим делом и могу сказать, что оно сфабриковано",
- заявил депутат Госдумы Владимир Рыжков. Он подчеркнул, что все аргументы в пользу Яковлевой и Процкого прокуратура игнорирует. В частности он отметил, что "Софэкс-Химзащита" имела все законные основания для ввоза диэтилового эфира. Компания получила согласования с Минприродресурсов, комитетом по контролю за наркотиками при Минздраве, с Минэкономразвития, Минпромнауки.
Рыжков также отметил, что в деле Яковлевой не содержится доказательств того, что диэтиловый эфир реализовывался потребителям или распространителям наркотиков.
"Госнаркоконтроль настолько перегнул палку, что эту структуру надо либо ликвидировать, либо реорганизовать", - сказал депутат.
Участники "круглого стола" предположили, что преследования химиков со стороны Госнаркоконтроля могут быть связаны с желанием взять под контроль целую отрасль с огромными денежными оборотами. Один из специалистов в области химии, уголовное дело против которого было возбуждено за экспорт перманганата калия, Азат Нацулов отметил, что таким образом заинтересованной стороной в сговоре с ФСКН создается монополия.
Каспаров.Ru, 15.03.2007, 14:56
http://www.kasparov.ru/material.php?id=45F9346B03B2F
Фигурантка по "делу химиков" не видела в тюрьме преступниц Агентство национальных новостей
МОСКВА, 15 марта (Корр. АНН Алла Тучкова). Фигурантка по "делу химиков"
директор предприятия "Софэкс-Химзащита" Яна Яковлева сказала в четверг на пресс-конференции, что в той тюрьме, где ее держали 7 месяцев, она не видела уголовниц.
"В СИЗО я не увидела реальных преступников. Я думала, что в тюрьме страшно, там преступницы. А когда зашла в камеру, увидела обычных тетенек и девочек.
Было ощущение, как будто я попала на курсы менеджеров и бухгалтеров. С одной женщиной мы занимались английским, с другой - немецким. Одна женщина знала 3 языка - на нее повесили таймшеры, как будто это преступление", - сказала Яна Яковлева.
Кроме того, с ней в одной камере сидели главные бухгалтеры. По словам Яковлевой, "на них вешали чуть ли не весь оборот их фирм".
Также она увидела в тюрьме множество 17-18-летних девушек.
"Их взяли за какие-то граммы наркотиков на дискотеках. Они сидят и плачут, и говорят: "Почему я маму не послушала"? И ни одной барыги не сидит", - сказала Яна Яковлева. Однако Алексей Процкий, по ее словам, сидит в более тяжелых условиях - в переполненной камере, где люди спят в 3 смены. Процкий спит днем.
Напомним, директора предприятия "Софэкс-Химзащита" Яну Яковлеву и директора ЗАО НПК "Софэкс" Алексея Процкого арестовали в 2006 г. Им предъявили обвинение по ст. 234 УК РФ ("Незаконный оборот сильнодействующих и ядовитых
веществ") за торговлю этиловым эфиром. На защиту Яквлевой и Процкого встали депутаты Госдумы и правозащитники. 16 февраля 2007 г. Яну Яковлеву освободили из тюрьмы под подписку о невыезде. Процкий остался в заключении. Сейчас их дело передано в суд.
Агентство национальных новостей, 15.03.2007, 16:53
http://www.annews.ru/news/detail.php?ID=85128
Из "дела химиков" вырастет общественное движение
Общественное движение, целью которого будет борьба с наркоманией и наркобизнесом и контроль за деятельностью правоохранительных органов в процессе борьбы с наркотиками, будет создано при поддержке ряда депутатов Госдумы и правозащитников. Об этом, как передает корреспондент ИА REGNUM, было объявлено 15 марта в Москве в ходе круглого стола, посвященного так называемому "делу химиков", т.е. преследованиям Федеральной службой по контролю за наркотиками предпринимателей, занимающихся реализацией химических реактивов. "Дело химиков" вызвало значительный общественный резонанс, к разрешению проблемы подключились представители депутатского корпуса и правозащитники. Поддержку пострадавшим коллегам оказывают представители профессионального бизнес-сообщества. "Раньше я никогда не задумывалась о факте существования общественности в России и о том, что она может что-то сделать",- призналась директор компании "Софэкс-Химзащита" Яна Яковлева, которая, вероятно, возглавит новое движение.
Напомним, что Яковлева провела более полугода в СИЗО по обвинению в незаконном обороте сильнодействующих или ядовитых веществ (Ч.2 Ст.234 УК РФ).
Она была освобождена под подписку о невыезде 16 февраля. Ее коллега Алексей Процкий, формулировки обвинения в отношении которого не отличаются от обвинений, предъявленных Яковлевой, по-прежнему находится под стражей.
Причиной преследования руководителей компании "Софэкс" стала реализация диэтилового эфира - вещества, широко применяющегося в промышленности. По версии защиты, предприниматели осуществляли вполне легальную деятельность, поскольку оборот диэтилового эфира, являющегося прекурсором (т.е. веществом, используемым при изготовлении наркотиков), согласно действующему законодательству, не подлежит лицензированию. Что касается вопроса об отнесении данного вещества к сильнодействующим, то он в настоящий момент правовым образом не разрешен.
"Наркомания - это проблема, которую можно решать только совместными усилиями государства и общества, - заявила председатель Московской Хельсинкской группы, член Совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Людмила Алексеева. - К сожалению, наше государство к участию общества в этом относится с большим подозрением". Создаваемая общественная инициативная группа, которая в дальнейшем, возможно, перерастет в общественное движение, намерена заниматься мониторингом ситуации в области борьбы с наркоманией. "Мы все время сталкиваемся с тем, что вместо реальной деятельности мы получаем имитацию деятельности, причем с принесением человеческих жертв", - объяснила необходимость такого мониторинга правозащитница.
Идею создания общественного движения активно поддержали депутаты Госдумы Александр Лебедев, Владимир Рыжков, Андрей Самошин, Владимир Семаго, Александр Фоменко. Как отметил Александр Лебедев, ситуация с наркотиками становится все более драматичной, что требует активизации самого общества на борьбу с этим злом. В качестве примера он привел США, где совместными усилиями государства и общественности создается атмосфера неприятия наркотиков. Со своей стороны, Александр Лебедев, являющийся крупным бизнесменом, высказал готовность материально поддержать создающееся общественное движение.
Главной целью движения будет создание в обществе атмосферы нетерпимости к наркотикам. "Тюрьма наполнена девочками 19-ти, 18-ти, 17-ти лет. Они плачут и
говорят: "Почему я не слушалась маму?!", - рассказала Яна Яковлева. - Но почему это приходит им в голову только в СИЗО? Потому что по MTV, которое они смотрят, ничего плохого про наркотики не говорят". Кроме того, создаваемое общественное движение будет добиваться изменения действующего законодательства, которое сейчас допускает произвол, подобный "делу химиков". Как напомнила Яковлева, в настоящее время в разных регионах страны по схожим обвинениям к уголовной ответственности привлечено около 900 человек. По словам Яковлевой, она готова добиваться изменения законодательства через Конституционный суд.
"Я намерена доказать, что в таком виде законы действовать не могут", - заявила она.
В ходе круглого стола было отмечено, что российское законодательство далеко отстоит от норм и терминологии, заложенных в Конвенцию ООН 1988 года о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. В частности, не имеет аналогов понятие "сильнодействующие вещества", к которым отнесен диэтиловый эфир, а сам по себе список сильнодействующих веществ не утвержден никаким актом Правительства. "Несовершенство законов и спутанность понятий ведет к тому, что люди подвергаются преследованиям, - констатировала Яна Яковлева. - Наши партнеры-химики - в страхе. У каждого на столе список сильнодействующих веществ, который на самом деле не существует в правовом поле". По ее словам, активность Госнаркоконтроля направлена на то, чтобы поставить под контроль целую отрасль, оборот которой составляет миллионы долларов.
При этом, подчеркнул известный адвокат Евгений Черноусов, представляющий интересы Яны Яковлевой и Алексея Процкого, многотонные изъятия обычных химических реактивов вроде диэтилового эфира резко улучшают отчетные показатели ФСКН. Так, отметил он, по официальной информации Госнаркоконтроля, в 2006 году из незаконного оборота по возбужденным уголовным делам изъято
92 тонны 529 килограммов наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, однако, отметил Черноусов, львиную долю из них составляют не наркотики, а именно растворители и иные реактивы.
"Я со всей уверенностью могу заявить - это дело сфальсифицировано!
Госнаркоконтроль настолько перегнул палку, что речь может идти о ликвидации или реорганизации этой структуры", - заявил депутат Владимир Рыжков. Он назвал имена 12-ти высокопоставленных чиновников, различных ведомств, включая руководителя Постоянного комитета по контролю наркотиков Эдуарда Бабаяна, которые официально согласовали ввоз компанией "Софэкс" диэтилового эфира из Франции. В связи с этим он провел параллель с делом ЮКОСа, в котором также безнесмены пострадали в результате произвольной трактовки законодательства, тогда как чиновники, не находившие ничего криминального в их деятельности, остались в стороне.
"Со своей стороны мы (депутаты Госдумы - прим ИА REGNUM) сделаем все, чтобы помочь Яне и Алексею и чтобы заполнить правовой вакуум четкими законодательными формулировками", - заверил Рыжков.
Евгений Черноусов также сообщил, что в настоящее время Федеральная служба по контролю за наркотиками ведет расследование в отношении двоих своих сотрудников, которые, как выяснилось в ходе следствия над Яковлевой и Процким, за несколько месяцев до возбуждения уголовного дела против руководителей "Софэкса" обращались к ним с предложением "эксклюзивно" сотрудничать с определенными покупателями в обмен на безопасность, но получили отказ. По словам адвоката, один из этих сотрудников уже уволен из структур ФСКН, второй все еще занимает одну из высоких руководящих должностей.
Предварительные слушания по делу Яковлевой и Процкого состоятся в Перовском районном суде Москвы 21 марта в 14.30. Основные слушания начнутся в том же суде 4 апреля в 14 часов. Как заявил Евгений Черноусов, в ходе предварителього заседания он намерен заявить ходатайство об изменении меры пресечения Алексею Процкому. По словам Яны Яковлевой, ее коллега семь месяцев находится в переполненной камере СИЗО, где заключенные вынуждены спать в три смены из-за нехватки спальных мест.
ИА REGNUM, 17:16, 15.03.2007, http://www.regnum.ru/news/796969.html
Кто-то химичит
Скандальное дело химиков выходит на финишную прямую
Ликвидировать или реорганизовать Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) вчера предложил депутат Госдумы Владимир Рыжков.
Основание: неэффективность и коррумпированность этого ведомства. Об этом он заявил на круглом столе, в котором участвовали правозащитники (в частности, глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева) и депутаты Госдумы Владимир Семаго, Александр Лебедев и другие.
Круглый стол был посвящен скандальному делу, возбужденному ФСКН против Алексея Процкого и Яны Яковлевой - руководителей фирмы "Софэкс", в течение десяти лет легально занимавшейся реализацией этилового эфира. Это вещество не запрещено к продаже, его применяют при производстве растворителей, однако его можно использовать для производства метадона и героина. Предварительные слушания в Перовском суде начнутся 21 марта, а дело возбудили в прошлом году по 234 статье ("Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта"). Кроме того, как считают в ФСКН, фирма продавала этиловый эфир без лицензии. Хотя, как утверждает защита, фирма не должна была получать этот документ. "Наркоконтроль настолько перегнул палку, что неизбежно встанет вопрос о ликвидации этой структуры или о ее реорганизации", - заявил Рыжков, прямо обвинив ФСКН в умышленной фальсификации уголовного дела. В подтверждение этих слов адвокат обвиняемых Евгений Черноусов, ссылаясь на заявление Процкого, сообщил, что уголовное дело против его подзащитных появилось после того, как в "Софэкс" пришли некие люди с предложением покупать этиловый эфир только у них, но они получили жесткий отказ. ФСКН, по мнению адвоката, "неясно, зачем существует, и неясно, чем занимается". "За весь прошлый год московский наркоконтроль изъял всего 15 кг марихуаны. Зачем нужна эта служба, если с наркотиками по-прежнему борется МВД?" - недоумевает депутат Лебедев, поддержавший адвоката в его критике ФСКН. К сожалению, на круглом столе не присутствовали представители ФСКН - они отказываются от комментариев по делу.
Замдиректора этой службы Владимир Зубрин в ответ на прямой вопрос об отношении к этому делу посоветовал дождаться решения суда. То же самое посоветовал и "Газете", и депутатам Госдумы начальник Центра общественных связей ФСКН Николай Карташов. Он напомнил, что "решение о ликвидации или реорганизации службы принимает президент, а не депутат Рыжков".
Г.Савченко, Gzt.Ru, 15.03.2007,
http://gzt.ru/incident/2007/03/15/220032.html
ЗАДАЧИ РОССИЙСКИХ НАЧАЛЬНИКОВ
Задачи, необходимые для восстановления на химическом фронте России нормальной правовой среды, очевидны.
Президент России должен дать поручения:
а) правительству РФ - о подготовке материалов, необходимых для приведения закона N 3-ФЗ от 8 января 1998 года и постановления правительства от 30 июня
1998 года в строгое соответствие с Конвенцией ООН, то есть о внесении в эти документы поправок, которые бы исключили закрепленное правовым образом ошибочное предположение о возможности изготовления наркотически средств и психотропных веществ из общеупотребительных химических продуктов - растворителей, кислот, окислителей;
б) ФСКН РФ - о неукоснительном исполнении статьи 2 закона России N 3-ФЗ от 8 января 1998 года и о немедленном прекращении использования в следственной практике положений закона N 3-ФЗ от 8 января 1998 года и постановления правительства от 30 июня 1998 года, противоречащих Конвенцией ООН;
в) ФСКН РФ - о немедленном отзыве обвинительных заключений и прекращении преследования физических лиц за занятие торговлей общеупотребительных химических веществ, поскольку у ФСКН отсутствуют какие-либо свидетельства о намерении использования этих веществ в неправовых целях;
г) ФСКН РФ - о немедленном прекращении уголовного преследования людей на основании бумаг типа списка <сильнодействующих веществ>, не имеющих в России какого-либо правового статуса;
д) ФСКН РФ - о немедленном прекращении практики подмены поиска килограммов наркотических средств и психотропных веществ на тонны этилового эфира, ацетона и серной кислоты.
Генеральному прокурору России необходимо назначить прокурорское расследование по факту фальсификации органами ФСКН РФ уголовных дел в связи с торговлей и производством общеупотребительных химических веществ, выразившееся в:
а) использовании в практике ФСКН РФ положений закона N 3-ФЗ от 8 января
1998 года и постановления правительства от 30 июня 1998 года, противоречащих Конвенцией ООН 1988 года и спровоцировавших неоправданное преследование физических лиц за нормальную деятельность по торговле и производству общеупотребительных химических продуктов - растворителей, кислот, окислителей.
б) использовании в практике ФСКН РФ уголовного преследования физических лиц на основании закона N 3-ФЗ от 8 января 1998 года бумаг типа списка <сильнодействующих веществ>, не имеющих какого-либо правового статуса.
Министру Минздравсоцразвития России необходимо:
а) обеспечить, чтобы состоящий при нем орган - ПККН - исключил из списка сильнодействующих веществ общеупотребительные растворители (этиловый эфир, толуол и ацетон), как включенных в него ошибочно, вопреки положениям Конвенции ООН 1988 года;
б) прекратить практику передачи ФСКН РФ документов, которые не имеют юридического статуса, но могут привести к незаконному лишению свободы граждан России за не совершенные ими нарушения.
ФСКН РФ должна отлавливать торговцев наркотиками, а не химиков.
И О ПОГОДЕ
WWF занялся своим делом
Азербайджанское Представительство WWF с радостью сообщает о том, что впервые получена фотография азербайджанского леопарда, живущего в условиях дикой природы. Это стало возможным в результате целенаправленных усилий координатора природоохранных программ WWF в Азербайджане Эльшада Аскерова.
Этому знаменательному событию предшествовала большая подготовительная работа
- Э.Аскеров прошел в прошлом году в Швейцарии трехнедельные подготовительные курсы по мониторингу популяций крупных хищников с использованием фотоловушек под руководствам Доктора Урса Брейтенмозера, Сопредседателя Группы специалистов по кошачьим Всемирного Союза Охраны Природы (IUCN). Там же были приобретены самые современные фотоловушки, которые позволяют производить фотосъемки в любых географических и погодных условиях.
WWF был одним из первых, кто установил и подтвердил фактическими доказательствами наличие в Азербайджане хоть и небольшой, но жизнеспособной популяции леопарда. Даже когда периодически в печати появлялись утверждения о <леопарде-туристе> (так принято называть пришлых животных), именно WWF неизменно выступал в защиту утверждения, что эти леопарды - не гости на азербайджанской земле, а , что ни на есть, <наши настоящие земляки!!!>
Несмотря на то, что фотоловушки были установлены сравнительно недавно, результат не заставил себя долго ждать - в северной части Талышских гор нам удалось сфотографировать красавца леопарда. Хотя он и не является фотомоделью (как видно из фотографии леопард запечатлелся в кадре неполностью), мы не удержались от соблазна поделиться своей радостью с общественностью сразу - не дожидаясь более качественной фотографии.
Значимость появления фотографического свидетельства о наличии леопарда в Азербайджанских горах велика - оно обязывает всех нас, многократно увеличить свои усилия по охране этого редчайшего, харизматического животного.
Директор Азербайджанского Представительства Всемирного Фонда
Охраны Природы - WWF Т.Шамчиев
info@cenn.org, 16 марта 2007 г.
**************************************************************
* Бюллетень выпускается Союзом "За химическую безопасность" *
* (http://www.seu.ru/members/ucs) *
* Редактор и издатель Лев А.Федоров. Бюллетени имеются на *
* сайте: http://www.seu.ru/members/ucs/chemwar *
********************************** *
* Адрес: 117292 Россия, Москва, ул.Профсоюзная, 8-2-83 *
* Тел.: (7-495)-129-05-96, E-mail: lefed@online.ru *
************************** Распространяется *
* "UCS-PRESS" 2007 г. * по электронной почте *
**************************************************************
чацвер, 15 сакавіка 2007 г.
Экономика - Беларусь накануне банкротства
Беларусь накануне банкротства
13.03.07Константин Скуратович
Дан приказ ему на запад, ей – в другую сторону
Слова этой старой комсомольской песни как нельзя лучше подходят для объяснения состояния экономики Беларуси. Идет война, потому интересы близких людей, всякого рода связи и контакты между ними теряют значение. Единственное, что остается каждому, это комсомольский билет в кармане и предвкушение горького счастья, уготованное нашему человеку на полях сражений за справедливость.
А очередной повод для проявления героизма возник буквально на днях, когда высшее руководство страны обеспокоилось отрицательным сальдо внешней торговли Беларуси и потребовало от ответственных исполнителей «минус» превратить в «плюс». Задача продвижения белорусских товаров на внешние рынки была объявлена главной для дипломатических представителей за рубежом.
Надо сказать, такое уточнение функций, несколько брутальное, как выразился один из бывших дипломатов, делается не впервые. В августе прошлого года Лукашенко на встрече с представителями белорусских учреждений за рубежом, выразив удовлетворение осуществленной диверсификацией внешней торговли (фифти-фифти между Россией и Европой), потребовал активизировать деятельность по проникновению белорусских товаров и услуг на нетрадиционные для нас, но ёмкие и привлекательные рынки стран Азии, Африки и Латинской Америки. Своим визитом на встречу лидеров неприсоединившихся государств в Гаване и пламенной речью на ней Лукашенко как бы подал пример: делай, как я, и всё будет «в шоколаде».
Если судить по заявлениям, намерениям, встречам и визитам, то следует отметить, усилия были значительными. Одна демонстративная поддержка Ирана чего стоит. Но все-таки как бы ни был симпатичен Минску Тегеран, задачи у этой страны очень особые и с намерениями Беларуси прочно утвердиться на тамошнем рынке никак не связанные. Да, несколько МАЗов, может быть, даже несколько десятков, или колесных тягачей, или танковых прицелов, – такие разовые сделки погоды не делают.
Чертовски привлекателен Китай. Кроме численности населения (если бы каждый китаец купил что-то белорусское на один юань!) существует множество других моментов. Но этот социалистический монстр настолько сблизил китайскую специфику с принципами американского монополистического хозяйствования, что в конце концов стал очень походить на дядю Сэма в золотые годы американской экспансии. Куда ни глянь – везде китайское. Не только в Беларуси, но и в той же Америке. Но вот покупать у нас, кроме калийных удобрений, КНР практически ничего не желает.
Незаметно, под анекдоты насчет качества товаров made in China, Китай сумел организовать у себя производство огромной массы товаров под известными в мире брэндами и по самым современным технологиям. И уже именно с Китаем наши самые продвинутые прежде производители, осененные своей принадлежностью к самому прогрессивному ВПК в мире, связывают свои последние надежды на выживание.
А недавно, к немалому удовольствию китайских коммунистов, слегка перегретая экономика Поднебесной дала легкий сбой, и практически все участники глобальной экономики споткнулись на ровном месте. Китайской подножкой падение курса акций на шанхайской бирже назвали гордые тамошние журналисты. Правда, Беларусь этого пока не почувствовала, поскольку ее участие в мировой экономике носит несколько провинциальный характер. Принцип купил-продал, часто за ту же цену, – это надежный способ для разорения, но медленный.
Однако похоже, временной лимит исчерпан. Нефтяные и газовые заморочки в отношениях с Россией не стали тому главной причиной, но стали знаком: времена, когда белорусы могли, как им казалось, выбирать между плохим и хорошим, безвозвратно прошли. Теперь можно выбирать между плохим и очень плохим.
Я, ты, он, она…
Эксперты давно обращали внимание на мобилизационный характер белорусской экономики. Если стране надо, то посполитыми усилиями, под давлением руководства, это «надо» делается. Как в другой знаменитой советской песне, утверждавшей преимущества коллективистских подходов перед личностно-эгоистическими.
Так вот. За 11 месяцев прошлого года Беларусь купила товаров на 2,6 млрд. долларов (за год, очевидно, почти на 3 млрд.) больше, чем продала. За 11 месяцев 2005 г. отрицательное сальдо внешней торговли товарами составляло 729 миллионов. Таким образом, внешнеторговый баланс ухудшился почти в 4 раза. Самой очевидной причиной такого дисбаланса стало превышение темпов роста импорта над экспортом – 134% против 124%.
Мы и раньше покупали больше, чем продавали, но сейчас разрыв стал просто опасным для экономики. Если учесть, что недавно названная предварительная цена для возможных покупателей «Белшины» составила 1 млрд., то за год Беларусь проторговалась на три «Белшины», или без малого на половину все еще не созданного совместного с Россией предприятия «Белтрансгаз». Если так и дальше пойдет, то на «растранжирить» «смачныя кавалкі беларускай маёмасці» потребуется 5-10 лет. Не более.
А что дальше? Обычное, как бы мы себя ни зомбировали показателями экономического роста, банкротство. Или классическое. Это когда отец стреляется, дочь уходит на панель, а мать-старушка гибнет от чахотки.
Поблажки из-за того, что мы, как поется в белорусском гимне, мирные люди, никто не сделает.
Вот потому Лукашенко, а за ним и Сидорский ударили в набат: кровь из носу, но дай полмиллиардный положительный баланс.
Поди туда…
О том, что для этого требуют сделать, – немного ниже. А сейчас попробуем разобраться, где, на каком из направлений нашей многовекторной торговой политики мы терпим поражение за поражением. Так вот, даже беглое ознакомление со статистической цифирью показывает, что для достоверного анализа достаточно остановиться на отношениях с Россией и Евросоюзом. Остальными (эсэнгэшными, азиатскими, американскими) рынками можно и пренебречь – порядок цифр не тот.
На Россию и страны Евросоюза приходится около 90% всего внешнеторгового оборота Беларуси. Так вот, именно на восточном векторе белорусские негоцианты терпят регулярные и с каждым годом большие поражения. За год отрицательное сальдо в торговле с Россией превысило 6 (!) млрд. долларов. По информации Министерства статистики, ситуация в торговле с Россией в прошлом году определялась превышением (на 4,4 процентного пункта) индекса средних цен импорта (115% к уровню 2005 г.) над индексом средних цен экспорта (110,6%). При этом темп роста физического объёма экспорта (108,3%) также отставал (на 4,1 процентного пункта) от аналогичного показателя по импорту.
Стоимость экспорта в Россию увеличилась на 1,13 млрд. долл. (58% за счет роста средних цен и 42% за счёт роста физического объема), импорта – на 2,96 млрд. (57,5% за счет роста средних цен, 42,5% за счет роста физических объемов).
А вот в торговле со странами Евросоюза ситуация диаметрально противоположная: экспорт увеличился до 8,9 млрд., импорт – до 5-ти, а положительное сальдо составило почти 4 млрд. долл.
Иначе говоря, барыши от европейской торговли позволяют Беларуси покрыть значительную часть убытков от торговли с Россией. Потому чисто арифметически задача достижения положительного баланса решается просто. Надо сворачивать дела в России и разворачивать в Европе. Но понятно, что в существующих условиях, которые активно создавала и сама Беларусь, сделать это невозможно.
Основным источником увеличения внешнеторгового дисбаланса являются экспортно-импортные операции с промежуточными товарами (энергоносители, сырье, материалы и комплектующие). В прошлом году их ввезено в Беларусь почти на 16 млрд. долл., а экспортировано – на 14 миллиардов. «Недостача» – 2 миллиарда, в 2 раза больше, чем в 2005 г. Если учесть, что на ближайшее пятилетие запланировано создание 100 новых новейших производств с использованием покупных технологий, сырья, материалов и комплектующих, то насчет достижения положительного сальдо лучше бы помолчать.
Но – особенность времени – страну возглавляют очень словолюбивые и многословные политики. Говорится столько, что теряется интерес к предмету разговора, потому многое очень быстро забывается. И часто, такое складывается впечатление, вся новизна постановки той или иной проблемы заключается в повторении быстро забываемого прошлого. А поскольку нынешняя власть на Беларуси, по меркам сиюминутной политики, существует уже достаточно долго, то в ее истории уже было многое и высказано тоже многое.
Потому легко представить себе чиновника, у которого все эти проблемы лежат в папках под номерами, потому для придания новизны очередному предмету обсуждения, без суеты он достает из стола папку под нужным номером. Кто ныне, например, помнит о дерзновенных планах Первой Трети Царствования – приблизить уровень жизни к среднеевропейскому и выдать белорусам мандат на житие внутри постиндустриального общества? А на деле как боролись за доказательство экономических преимуществ колхозов над латифундиями, так и боремся, а собственный курс сверяем не по показателям соседей, а вдохновляемся собственными достижениями, бездоказательно утверждая, что они лучшие, чем у всех.
Более половины экспорта и около 46% импорта промежуточных товаров составляют энерготовары. Вот за счет этой небольшой процентной разницы в торговле энергоносителями достигнуто небольшое положительное сальдо в размере 130 млрд. долларов. Уже сейчас сам факт достижимости прибыльной торговли товарами этого вида в текущем году вызывает большие сомнения.
В отличие от углеводородного сырья (нефть, газ), цены на поставки которых ввиду особой важности для экономики регулируются межгосударственными соглашениями, прочее сырье, комплектующие и оборудование покупаются и продаются по рыночным ценам. По этой причине, а также благодаря росту физических объемов торговли существенно вырос импорт отходов и лома черных металлов, медной проволоки, смешанных минеральных удобрений, частей и оборудования для автомобилей и тракторов, натурального каучука и прочих «мелочей», без которых Беларусь не может производить готовую продукцию.
Беларусь также производит промежуточные товары, за исключением нефтепродуктов, в основном для России, но их экспорт увеличился менее чем на 20%, а импорт – почти на 1/3.
По этой причине укрепляется тенденция: цены на импортируемые из России товары растут быстрее, чем на экспортируемые в Россию. Потому простой рост экспорта в эту страну автоматически ведет к росту отрицательного сальдо. Такой рост, стало быть, экономически нецелесообразен.
Тем не менее Беларусь не может пойти на сокращение экспорта, поскольку в этом случае потери будут еще большими. А в конечном итоге накопления периодически разгребаемых складских запасов готовой продукции могут стать вполне «неразгребаемыми», что может породить натуральный кризис сбыта. То есть системный кризис как существующей модели экономики, так и того сегмента, который моделируется не правительством, а вызовами, как стало модно говорить, и рисками внешних рынков.
А это крах.
Разумеется, при относительно мягком варианте неудачник, хоть и под давлением внешних обстоятельств (если речь не идет о ложном банкротстве), сам объявляет о своей несостоятельности, что легитимируется соответствующими правовыми процедурами. Если же он «стесняется» это сделать, ясность в вопрос вносят бывшие партнеры, добиваясь компенсации своих потерь по суду. И всякий знает, что такое разбирательство для банкрота лучше любых внесудебных разборок. В ходе последних теряется не только идеологическая респектабельность, но часто и физическое здоровье, а иногда и жизнь «как способ существования белкового тела».
Куда ни кинь, всюду клин...
Но что-то всегда остается даже тогда, когда всё кончается. Эксперты уже несколько лет подряд отмечают, что белорусы получают гораздо больше, чем зарабатывают – рост средних зарплат, а вместе с ними и социальных выплат, значительно опережает рост производства. Такой ценой политическое руководство страны оплачивает сохранение относительной стабильности в обществе. Кроме того, значительную часть экономики можно отнести к «серой» и даже «черной». Доходы от нее стороной обходят налоговое ведомство и прячутся (что в чулках, что на банковских счетах), а проявляются на товарных и иных рынках. Хорошо если на своих отечественных. Но в прошлом году в торговле потребительскими товарами превышение импорта над экспортом чуть-чуть не дотянуло до полмиллиарда долларов. Хотя в 2005 году оно было положительным в размере 200 млн. долларов.
Вот так. Появился небольшой достаток, и белорусы стали скупать: легковые автомобили, зарубежные лекарства, стиральные машины, холодильники и морозильники. За исключением автомобилей, всё остальное наносит тяжкую обиду президенту и правительству, которые, напрягая мозги и не выпуская из рук клюшки и лыжных палок, усердствуют в поддержке отечественного производителя.
В ответ – черная неблагодарность.
Потому логично предположить, что все бесплодные усилия по повышению сбалансированности внешней торговли будут предприниматься в сфере ограничения потребительского импорта.
Это почти бессмысленно, но позволяет принимать множество документов, что у нас традиционно считается доказательством эффективной политики.
Ждём…
13.03.07Константин Скуратович
Дан приказ ему на запад, ей – в другую сторону
Слова этой старой комсомольской песни как нельзя лучше подходят для объяснения состояния экономики Беларуси. Идет война, потому интересы близких людей, всякого рода связи и контакты между ними теряют значение. Единственное, что остается каждому, это комсомольский билет в кармане и предвкушение горького счастья, уготованное нашему человеку на полях сражений за справедливость.
А очередной повод для проявления героизма возник буквально на днях, когда высшее руководство страны обеспокоилось отрицательным сальдо внешней торговли Беларуси и потребовало от ответственных исполнителей «минус» превратить в «плюс». Задача продвижения белорусских товаров на внешние рынки была объявлена главной для дипломатических представителей за рубежом.
Надо сказать, такое уточнение функций, несколько брутальное, как выразился один из бывших дипломатов, делается не впервые. В августе прошлого года Лукашенко на встрече с представителями белорусских учреждений за рубежом, выразив удовлетворение осуществленной диверсификацией внешней торговли (фифти-фифти между Россией и Европой), потребовал активизировать деятельность по проникновению белорусских товаров и услуг на нетрадиционные для нас, но ёмкие и привлекательные рынки стран Азии, Африки и Латинской Америки. Своим визитом на встречу лидеров неприсоединившихся государств в Гаване и пламенной речью на ней Лукашенко как бы подал пример: делай, как я, и всё будет «в шоколаде».
Если судить по заявлениям, намерениям, встречам и визитам, то следует отметить, усилия были значительными. Одна демонстративная поддержка Ирана чего стоит. Но все-таки как бы ни был симпатичен Минску Тегеран, задачи у этой страны очень особые и с намерениями Беларуси прочно утвердиться на тамошнем рынке никак не связанные. Да, несколько МАЗов, может быть, даже несколько десятков, или колесных тягачей, или танковых прицелов, – такие разовые сделки погоды не делают.
Чертовски привлекателен Китай. Кроме численности населения (если бы каждый китаец купил что-то белорусское на один юань!) существует множество других моментов. Но этот социалистический монстр настолько сблизил китайскую специфику с принципами американского монополистического хозяйствования, что в конце концов стал очень походить на дядю Сэма в золотые годы американской экспансии. Куда ни глянь – везде китайское. Не только в Беларуси, но и в той же Америке. Но вот покупать у нас, кроме калийных удобрений, КНР практически ничего не желает.
Незаметно, под анекдоты насчет качества товаров made in China, Китай сумел организовать у себя производство огромной массы товаров под известными в мире брэндами и по самым современным технологиям. И уже именно с Китаем наши самые продвинутые прежде производители, осененные своей принадлежностью к самому прогрессивному ВПК в мире, связывают свои последние надежды на выживание.
А недавно, к немалому удовольствию китайских коммунистов, слегка перегретая экономика Поднебесной дала легкий сбой, и практически все участники глобальной экономики споткнулись на ровном месте. Китайской подножкой падение курса акций на шанхайской бирже назвали гордые тамошние журналисты. Правда, Беларусь этого пока не почувствовала, поскольку ее участие в мировой экономике носит несколько провинциальный характер. Принцип купил-продал, часто за ту же цену, – это надежный способ для разорения, но медленный.
Однако похоже, временной лимит исчерпан. Нефтяные и газовые заморочки в отношениях с Россией не стали тому главной причиной, но стали знаком: времена, когда белорусы могли, как им казалось, выбирать между плохим и хорошим, безвозвратно прошли. Теперь можно выбирать между плохим и очень плохим.
Я, ты, он, она…
Эксперты давно обращали внимание на мобилизационный характер белорусской экономики. Если стране надо, то посполитыми усилиями, под давлением руководства, это «надо» делается. Как в другой знаменитой советской песне, утверждавшей преимущества коллективистских подходов перед личностно-эгоистическими.
Так вот. За 11 месяцев прошлого года Беларусь купила товаров на 2,6 млрд. долларов (за год, очевидно, почти на 3 млрд.) больше, чем продала. За 11 месяцев 2005 г. отрицательное сальдо внешней торговли товарами составляло 729 миллионов. Таким образом, внешнеторговый баланс ухудшился почти в 4 раза. Самой очевидной причиной такого дисбаланса стало превышение темпов роста импорта над экспортом – 134% против 124%.
Мы и раньше покупали больше, чем продавали, но сейчас разрыв стал просто опасным для экономики. Если учесть, что недавно названная предварительная цена для возможных покупателей «Белшины» составила 1 млрд., то за год Беларусь проторговалась на три «Белшины», или без малого на половину все еще не созданного совместного с Россией предприятия «Белтрансгаз». Если так и дальше пойдет, то на «растранжирить» «смачныя кавалкі беларускай маёмасці» потребуется 5-10 лет. Не более.
А что дальше? Обычное, как бы мы себя ни зомбировали показателями экономического роста, банкротство. Или классическое. Это когда отец стреляется, дочь уходит на панель, а мать-старушка гибнет от чахотки.
Поблажки из-за того, что мы, как поется в белорусском гимне, мирные люди, никто не сделает.
Вот потому Лукашенко, а за ним и Сидорский ударили в набат: кровь из носу, но дай полмиллиардный положительный баланс.
Поди туда…
О том, что для этого требуют сделать, – немного ниже. А сейчас попробуем разобраться, где, на каком из направлений нашей многовекторной торговой политики мы терпим поражение за поражением. Так вот, даже беглое ознакомление со статистической цифирью показывает, что для достоверного анализа достаточно остановиться на отношениях с Россией и Евросоюзом. Остальными (эсэнгэшными, азиатскими, американскими) рынками можно и пренебречь – порядок цифр не тот.
На Россию и страны Евросоюза приходится около 90% всего внешнеторгового оборота Беларуси. Так вот, именно на восточном векторе белорусские негоцианты терпят регулярные и с каждым годом большие поражения. За год отрицательное сальдо в торговле с Россией превысило 6 (!) млрд. долларов. По информации Министерства статистики, ситуация в торговле с Россией в прошлом году определялась превышением (на 4,4 процентного пункта) индекса средних цен импорта (115% к уровню 2005 г.) над индексом средних цен экспорта (110,6%). При этом темп роста физического объёма экспорта (108,3%) также отставал (на 4,1 процентного пункта) от аналогичного показателя по импорту.
Стоимость экспорта в Россию увеличилась на 1,13 млрд. долл. (58% за счет роста средних цен и 42% за счёт роста физического объема), импорта – на 2,96 млрд. (57,5% за счет роста средних цен, 42,5% за счет роста физических объемов).
А вот в торговле со странами Евросоюза ситуация диаметрально противоположная: экспорт увеличился до 8,9 млрд., импорт – до 5-ти, а положительное сальдо составило почти 4 млрд. долл.
Иначе говоря, барыши от европейской торговли позволяют Беларуси покрыть значительную часть убытков от торговли с Россией. Потому чисто арифметически задача достижения положительного баланса решается просто. Надо сворачивать дела в России и разворачивать в Европе. Но понятно, что в существующих условиях, которые активно создавала и сама Беларусь, сделать это невозможно.
Основным источником увеличения внешнеторгового дисбаланса являются экспортно-импортные операции с промежуточными товарами (энергоносители, сырье, материалы и комплектующие). В прошлом году их ввезено в Беларусь почти на 16 млрд. долл., а экспортировано – на 14 миллиардов. «Недостача» – 2 миллиарда, в 2 раза больше, чем в 2005 г. Если учесть, что на ближайшее пятилетие запланировано создание 100 новых новейших производств с использованием покупных технологий, сырья, материалов и комплектующих, то насчет достижения положительного сальдо лучше бы помолчать.
Но – особенность времени – страну возглавляют очень словолюбивые и многословные политики. Говорится столько, что теряется интерес к предмету разговора, потому многое очень быстро забывается. И часто, такое складывается впечатление, вся новизна постановки той или иной проблемы заключается в повторении быстро забываемого прошлого. А поскольку нынешняя власть на Беларуси, по меркам сиюминутной политики, существует уже достаточно долго, то в ее истории уже было многое и высказано тоже многое.
Потому легко представить себе чиновника, у которого все эти проблемы лежат в папках под номерами, потому для придания новизны очередному предмету обсуждения, без суеты он достает из стола папку под нужным номером. Кто ныне, например, помнит о дерзновенных планах Первой Трети Царствования – приблизить уровень жизни к среднеевропейскому и выдать белорусам мандат на житие внутри постиндустриального общества? А на деле как боролись за доказательство экономических преимуществ колхозов над латифундиями, так и боремся, а собственный курс сверяем не по показателям соседей, а вдохновляемся собственными достижениями, бездоказательно утверждая, что они лучшие, чем у всех.
Более половины экспорта и около 46% импорта промежуточных товаров составляют энерготовары. Вот за счет этой небольшой процентной разницы в торговле энергоносителями достигнуто небольшое положительное сальдо в размере 130 млрд. долларов. Уже сейчас сам факт достижимости прибыльной торговли товарами этого вида в текущем году вызывает большие сомнения.
В отличие от углеводородного сырья (нефть, газ), цены на поставки которых ввиду особой важности для экономики регулируются межгосударственными соглашениями, прочее сырье, комплектующие и оборудование покупаются и продаются по рыночным ценам. По этой причине, а также благодаря росту физических объемов торговли существенно вырос импорт отходов и лома черных металлов, медной проволоки, смешанных минеральных удобрений, частей и оборудования для автомобилей и тракторов, натурального каучука и прочих «мелочей», без которых Беларусь не может производить готовую продукцию.
Беларусь также производит промежуточные товары, за исключением нефтепродуктов, в основном для России, но их экспорт увеличился менее чем на 20%, а импорт – почти на 1/3.
По этой причине укрепляется тенденция: цены на импортируемые из России товары растут быстрее, чем на экспортируемые в Россию. Потому простой рост экспорта в эту страну автоматически ведет к росту отрицательного сальдо. Такой рост, стало быть, экономически нецелесообразен.
Тем не менее Беларусь не может пойти на сокращение экспорта, поскольку в этом случае потери будут еще большими. А в конечном итоге накопления периодически разгребаемых складских запасов готовой продукции могут стать вполне «неразгребаемыми», что может породить натуральный кризис сбыта. То есть системный кризис как существующей модели экономики, так и того сегмента, который моделируется не правительством, а вызовами, как стало модно говорить, и рисками внешних рынков.
А это крах.
Разумеется, при относительно мягком варианте неудачник, хоть и под давлением внешних обстоятельств (если речь не идет о ложном банкротстве), сам объявляет о своей несостоятельности, что легитимируется соответствующими правовыми процедурами. Если же он «стесняется» это сделать, ясность в вопрос вносят бывшие партнеры, добиваясь компенсации своих потерь по суду. И всякий знает, что такое разбирательство для банкрота лучше любых внесудебных разборок. В ходе последних теряется не только идеологическая респектабельность, но часто и физическое здоровье, а иногда и жизнь «как способ существования белкового тела».
Куда ни кинь, всюду клин...
Но что-то всегда остается даже тогда, когда всё кончается. Эксперты уже несколько лет подряд отмечают, что белорусы получают гораздо больше, чем зарабатывают – рост средних зарплат, а вместе с ними и социальных выплат, значительно опережает рост производства. Такой ценой политическое руководство страны оплачивает сохранение относительной стабильности в обществе. Кроме того, значительную часть экономики можно отнести к «серой» и даже «черной». Доходы от нее стороной обходят налоговое ведомство и прячутся (что в чулках, что на банковских счетах), а проявляются на товарных и иных рынках. Хорошо если на своих отечественных. Но в прошлом году в торговле потребительскими товарами превышение импорта над экспортом чуть-чуть не дотянуло до полмиллиарда долларов. Хотя в 2005 году оно было положительным в размере 200 млн. долларов.
Вот так. Появился небольшой достаток, и белорусы стали скупать: легковые автомобили, зарубежные лекарства, стиральные машины, холодильники и морозильники. За исключением автомобилей, всё остальное наносит тяжкую обиду президенту и правительству, которые, напрягая мозги и не выпуская из рук клюшки и лыжных палок, усердствуют в поддержке отечественного производителя.
В ответ – черная неблагодарность.
Потому логично предположить, что все бесплодные усилия по повышению сбалансированности внешней торговли будут предприниматься в сфере ограничения потребительского импорта.
Это почти бессмысленно, но позволяет принимать множество документов, что у нас традиционно считается доказательством эффективной политики.
Ждём…
В мемориз - Повседневная жизнь Кремля
Повседневная жизнь Кремля
Политика
1 апреля 2005 Просмотров: 1196 Печать Шрифт
Автор: Владимир Николаевич Шевченко, шеф протокола президента Советского Союза М.С. Горбачева и первого президента России Б.Н. Ельцина, в настоящее время советник президента Российской Федерации В.В. Путина.
Моя повседневная жизнь на протяжении уже не одного десятка лет напрямую связана с жизнью Московского Кремля и его обитателей, о которых бытует столько легенд и мифов. Ни Белый дом, ни Елисейский дворец не обладают такой сакрализованной мощью в воображении наших современников не только в России, но и за рубежом, как Московский Кремль. Продолжая службу в Кремле в ранге советника президента Российской Федерации В. В. Путина, я с уверенностью могу сказать, что значение слова «Кремль» как сердца России становится все более очевидным. Это рассказ о том, что собой представляет президентская власть изнутри и как действует ее механизм.
Рабочий день
Четко фиксированного рабочего времени у высшего руководителя такой огромной страны, как наша, быть не может.
Рабочий день И. В. Сталина начинался, как правило, после трех часов пополудни, а заканчивал он работу уже под утро, после чего уезжал отдыхать на Ближнюю дачу, частенько приглашая к себе «на обед» тех, с кем решал текущие вопросы, и, таким образом, обсуждение важных государственных проблем продолжалось уже в неформальной обстановке.
Л. И. Брежнев в последние годы почти не появлялся в Москве, основное время проводил в Завидове, там встречался с руководством страны и получал информацию, которую готовили для него помощники. М. С. Горбачев обычно появлялся в своем рабочем кабинете в 10 утра и уезжал, если не было никаких особых мероприятий, в 8 вечера. Такой график был принят им сознательно, чтобы не перекрывать автомобильное движение в самый час пик, так как почти все учреждения начинали работу в 9 утра.
Б. Н. Ельцин, по сложившейся за долгие годы привычке, начинал свой рабочий день рано, мог приехать в Кремль в 8 утра, а порой появлялся в своем кабинете раньше, чем сотрудники его администрации. И сразу же вызывал того или иного помощника, чтобы тот ознакомил его с текущей информацией. Борис Николаевич предпочитал проводить встречи и совещания по утрам и слишком долго на рабочем месте не засиживался. График В. В. Путина значительно плотнее, чем у его предшественников, и нередко рабочий день президента заканчивается далеко за полночь. Конечно, многое в распорядке дня первых лиц зависит от их работоспособности, привычек, состояния здоровья.
В Америке, например, раньше все знали, что в пятницу, в конце рабочего дня, часов в 17— 18 президент покидает Белый дом. На борту вертолета он обычно вылетал на отдых в президентскую резиденцию Кэмп-Дэвид или в какие-то собственные излюбленные места. Так было и при Буше-старшем, и при Рейгане, и — значительно реже — при Клинтоне.
Российские президенты практически никогда не позволяли себе такой роскоши. И суббота, и воскресенье — это такие же рабочие дни, как и все остальные, со встречами и поездками. Так, В. В. Путин по субботам обычно встречается с руководителями силовых ведомств, а Б. Н. Ельцин, как правило, посещал различные предприятия и стройки Москвы и Подмосковья.
Где бы президент ни находился, в помещении, где он работает, устанавливается специальная связь. На пульте управления обозначены имена всех ведущих министров, председателя правительства, его заместителей, председателей обеих палат парламента. Каждый из них имеет право позвонить президенту напрямую. Если президент свободен, он сам снимет трубку. Когда возникают вопросы, которые проще обсудить при личной встрече, он заглядывает в свой график и назначает удобное ему время или предлагает созвониться с ответственным за график, и тот уточняет день и час. Таких незапланированных встреч бывает немало.
График
15-го числа каждого месяца на столе президента появляется график работы на следующий месяц. Традиционно, еще со времен ЦК, за график президента отвечал его первый помощник. У Б. Н. Ельцина это был В. В. Илюшин, после ликвидации института помощников эта функция перешла к заместителю главы администрации Ю. Ф. Ярову, позднее график президента вел я.
Рабочий график встреч и поездок президента В. В. Путина ведет Д. А. Медведев.
График президента обязательно учитывает предложения МИДа относительно международных визитов и приема иностранных гостей. В МИД приходят приглашения от лидеров зарубежных стран: некоторые ждут своего часа год, а то и больше. Исходя из очередности МИД представляет список стран, которые президент должен посетить.
Кроме того, МИД информирует о датах регулярных международных встреч, заседаний «восьмерки», стран Азиатско-Тихоокеанского региона, встречах глав государств — членов ООН. Мидовский график согласуется с внутренним графиком поездок и встреч по стране, который учитывает порядок работы глав регионов.
При составлении графика учитываются даты заседаний президентских советов, Госсовета, советов по культуре, внешней политике, безопасности и т. п. В графике фиксируются все праздничные даты и торжественные мероприятия.
У ответственного за график все эти встречи и визиты сводятся воедино, и в результате появляются графики по всем направлениям внутренней и международной деятельности президента. Президент знакомится с ними, что-то помечает, поправляет, потом подписывает. После этого в администрации окончательно уточняют даты, с тем чтобы загрузка президента была более-менее равномерной.
28 декабря на стол президента ложится график его международных встреч на будущий год с точным указанием места и времени проведения всех мероприятий. Этот график выстраивается по той же схеме.
Что касается текущих дел, то еще при М. С. Горбачеве был заведен порядок, сохранившийся до наших дней. Утром завсекретариатом кладет на стол президенту несколько папок разного цвета. В одной лежат письма, жалобы, предложения. В другой — проекты указов, в третьей — проекты распоряжений, в остальных — аналитические записки, документы к рассмотрению и т. д. Президент начинает свой рабочий день с этих папок. Завсекретариатом или один из помощников при этом присутствует и докладывает президенту по каждому документу. Президент читает, пишет резолюции, и бумаги получают ход. Завсекретариатом фиксирует их движение и осуществляет контроль за выполнением распоряжений президента.
Каждый заместитель главы администрации в течение месяца-полутора бывает у президента без главы администрации, докладывает по своим вопросам. Это особенно важно, когда готовятся мероприятия, связанные с визитами, проведением встреч «восьмерки». В таких случаях президент назначает день и час встречи, выслушивает, делает замечания. Потом, с учетом замечаний президента, готовятся материалы, окончательная редакция текста выступления, который «причесывают» спичрайтеры, не могущие знать всех нюансов, зато делающие литературную обработку выступления и привносящие в него эмоции, чтобы оно лучше воспринималось и запомнилось. Если при подготовке текста возникают разногласия в оценках, об этом обязательно докладывают президенту, который выслушивает одну и другую стороны и принимает окончательное решение.
Исходя из графика президента строится и деятельность администрации.
Письма
Вся корреспонденция, которая идет на имя президента, поступает в отдел писем и в его канцелярию. Там работает немало сотрудников, потому что объем работы очень велик. Счет идет на десятки тысяч обращений в месяц. Каждое письмо рассматривается, раскладывается по категориям: жалобы, жилье, другие социальные вопросы, материальное обеспечение, армия — и передается в соответствующее подразделение администрации президента. Сотрудникам аппарата дается на ответ 7—8 дней. Часто он бывает предварительным: автору письма сообщают, куда оно направлено и в какие сроки он должен получить ответ по существу. Письмо берется под контроль. Если по истечении месяца автор письма не получает никакого ответа, тем, от кого зависит решение его вопроса, отдел писем администрации президента направляет напоминание.
Письма, которые и сегодня люди пишут первому президенту, все идут ко мне. Я их внимательно прочитываю. То, что могу сделать сам, не подключая Бориса Николаевича: позвонить, направить письмо в администрацию области с просьбой оказать содействие, делаю безотлагательно. Основная масса писем после меня попадает к Ельцину, и я ему по ним докладываю.
Самый большой процент — просьбы о помощи. Кто-то пишет воспоминания, считает свой жизненный опыт бесценным и намерен свой труд опубликовать, но получает в издательствах отказ. Кто-то просит помочь насчет учебы, лечения. В день на имя Ельцина сегодня приходят минимум 5—6 писем. За месяц набираются две-три сотни.
У президента В. В. Путина счет идет на десятки тысяч.
Например, за пять дней декабря 2003 года в адрес главы государства пришло 7937 писем. А с 1 января по 12 декабря 2003 года — 520 640. Из них вопросам промышленности, строительства, транспорта и связи посвящено 2,1%; вопросам труда и зарплаты — 6,3%; вопросам государства, общества и политики — 13,5%, жилья и коммунально-бытового обслуживания — 9,7%; социального обеспечения и социальной защиты населения — 14,5%; финансовым — 4,4%; здравоохранения — 2,2%; военной службы — 2,8%; деятельности судебных органов — 6,5%; деятельности прокуратуры — 2,4%. На русском языке пришло 450134 письма, на иностранных языках — 70406. Через информационную сеть Интернета к президенту обратилось 50479 человек; в приемную администрации — 28357.
Обычно письмо, в соответствии с его тематикой, направляется специалисту в администрации президента. Если такого специалиста здесь нет, его переправляют в соответствующее министерство. Одновременно наводят справки об авторе, потому что — тут ничего не поделаешь — письма нередко пишут люди с различными психическими отклонениями.
Бывают письма, на которые все обращают внимание. Обычно они касаются серьезных, острых проблем, стоящих перед той или иной отраслью, а то и перед всей страной. Такие письма всегда оказываются утром в специальной папке на столе у президента.
Рассмотрев письмо, президент пишет на нем резолюцию, и канцелярия берет его на контроль. Самым простым бывает решение об оказании целевой помощи. А потом мы узнаем из газет об обращении к президенту школьника из глубинки и о том, что по следам этого обращения принято решение о компьютеризации его школы. Для таких затрат существует специальный президентский фонд, откуда по личному распоряжению главы государства перечисляются деньги на конкретные нужды людей и организаций.
Информация
Высшее руководство страны и депутаты всех уровней не имеют времени на регулярное чтение газет и просмотр телепрограмм, поэтому для них существует адресное пресс-обслуживание.
Каждый день на столе депутатов появляются газеты «КоммерсантЪ», «Время МН», «Время новостей», «Российская газета» и журналы «Власть», «Итоги» и «Российская Федерация сегодня». Редакции этих изданий распространяют их бесплатно в Госдуме, Совете Федерации и Кремле. Различные аналитические центры еженедельно готовят свои дайджесты, в которых анализируют события прошедшей недели в сфере бизнеса и политики. Фонд «Реформа» Мартина Шаккума выпускает «Еженедельный мониторинг развития политической ситуации в России»; центр «ИНДЕМ» Георгия Сатарова — «Партинформ», освещающий деятельность партий в России. «Мониторинг», основываясь на последних решениях президента, выстраивает гипотезы о дальнейшем развитии ситуации в стране. «Партинформ» перечисляет события по датам, сопровождая их высказываниями партийных лидеров.
Пресс-служба президента довольно многочисленна. На сегодняшний день в ней работает около 40 человек, но задачу, которая перед ней стоит, малыми силами и не решишь. Ночью сотрудники пресс-службы просматривают свежие выпуски утренних газет, а также делают аннотацию всех информационных телепрограмм, отмечая, какие каналы что освещали в течение прошедшего дня. Руководитель эту работу контролирует, чтобы информация была максимально объективна. Пресс-служба готовит дайджест основных материалов, опубликованных в прессе. Все эти сводки и дайджест в семь часов утра уже лежат в машине. Когда еду на работу, я их читаю.
Статьи, представляющие особый интерес, сотрудники пресс-службы ксерокопируют, а затем раскладывают по темам: внутренняя и внешняя политика, экономика, общество и т. д. В обязанности пресс-секретаря входит подсказать шефу, что, на его взгляд, следует прочесть в первую очередь, и ввести его в курс слухов и кулуарных разговоров.
Существует еще дайджест «Информационно-политическая картинка дня», лист формата A3, поступающий ежедневно на стол ограниченному кругу подписчиков, одним из которых является президент России.
Помимо статей в нем множество таблиц и графиков, отражающих доли негативных и позитивных публикаций о президенте и премьере, рейтинги политиков. Здесь перечисляются значимые заголовки центральной и региональной прессы и соотношение основных тем дня; описываются негативная пропаганда в СМИ по отношению к лидерам основных партий и движений, скандалы и конфликты; отдельно выделяются «заказные» материалы; даются мнения региональных лидеров или депутатов Госдумы, цифры голосования по наиболее насущным законопроектам или постановлениям; показываются обсуждения деятельности правительства и ожидания СМИ в связи с каким-то действием президента, то есть представляется отношение общества к отдельным действиям властей или ситуации в стране. Аналитика в дайджесте представлена на основе ночной обработки утренних газет и журналов, вечерних теле- и радиопередач, обзора информагентств и Интернета. Работа над «газетой» обычно завершается в шесть утра. Выпускают ее посменно несколько редакторов, которые сами обрабатывают лишь часть данных, а основную работу проводит информационный центр Фонда эффективной политики, ежедневно изучающий около 600 региональных и центральных источников, включая более 500 печатных изданий, 22 телеканала, 34 ленты агентств. Подборка в «газете» делается так, что даже при беглом просмотре можно получить вполне достоверное представление о настроениях в обществе.
Президент непременно смотрит все новостные программы, едва у него появляется свободное время. Если не успевает, обращается к обзорам и в случае, если его что-то заинтересовало, пресс-служба в кратчайшее время доставляет ему кассету с записью передачи. При президенте Ельцине, бывало, мы просматривали такие кассеты даже в самолете.
Пресс-служба поддерживает контакты со средствами массовой информации на местах и в случае необходимости запрашивает оттуда острые критические материалы и изучает их.
Ельцин с Интернетом не работал, а Путин с компьютером обращается свободно и при необходимости, конечно, использует и информацию, которую можно получить с помощью Интернета.
Как президенты говорят по телефону
Как правило, разговор российского президента с президентом другой страны организовывает Министерство иностранных дел. К примеру, госдепартамент США выходит на МИД или нашего посла в стране и сообщает, что господин Буш хотел бы поговорить с президентом Путиным. Об этом моментально докладывают помощнику президента по международным вопросам или напрямую самому Владимиру Владимировичу.
Президент назначает удобное ему время. За перевод отвечает МИД. Там в специально оборудованном пункте сидит переводчик-синхронист. Такого, чтобы президент был готов к разговору, а переводчика на месте не оказалось, быть не может. В министерстве существуют соответствующие дежурные службы.
Спонтанным разговор двух президентов никогда не бывает. Прежде необходимо установить связь, проверить слышимость. Когда соответствующие службы удостоверятся в качестве связи, идет соединение. Начинается разговор, с синхронным переводом. У другой стороны тоже задействован при этом свой синхронист, но случается, что тот президент говорит: давайте через вашего будем работать. И тогда, к примеру, американский переводчик только подстраховывает российского.
Учебные программы Элитариума по этой теме:"Политическое управление": дипломатический церемониал и протокол, история дипломатии, политология, международные отношения, основы геополитики, элитология — наука об элитах, и др.
Основные учебные программы Элитариума:
Краткосрочное профессиональное обучениеСистемное изучение управления, менеджмента, маркетинга, бизнеса, психологии, финансов, экономики, рекламы, пиара и политики.Полный курс обученияИндивидуальная пятилетняя программа, 135 курсов на выбор.
Корпоративное обучениеДистантное повышение квалификации сотрудников организаций.
COPYRIGHT 2005 © Элитариум.Ру — Дистанционное обучениеНекоммерческое использование любой части этого материала допускается только с явно видимой активной ссылкой на Элитариум, как на источник первой публикации.
Политика
1 апреля 2005 Просмотров: 1196 Печать Шрифт
Автор: Владимир Николаевич Шевченко, шеф протокола президента Советского Союза М.С. Горбачева и первого президента России Б.Н. Ельцина, в настоящее время советник президента Российской Федерации В.В. Путина.
Моя повседневная жизнь на протяжении уже не одного десятка лет напрямую связана с жизнью Московского Кремля и его обитателей, о которых бытует столько легенд и мифов. Ни Белый дом, ни Елисейский дворец не обладают такой сакрализованной мощью в воображении наших современников не только в России, но и за рубежом, как Московский Кремль. Продолжая службу в Кремле в ранге советника президента Российской Федерации В. В. Путина, я с уверенностью могу сказать, что значение слова «Кремль» как сердца России становится все более очевидным. Это рассказ о том, что собой представляет президентская власть изнутри и как действует ее механизм.
Рабочий день
Четко фиксированного рабочего времени у высшего руководителя такой огромной страны, как наша, быть не может.
Рабочий день И. В. Сталина начинался, как правило, после трех часов пополудни, а заканчивал он работу уже под утро, после чего уезжал отдыхать на Ближнюю дачу, частенько приглашая к себе «на обед» тех, с кем решал текущие вопросы, и, таким образом, обсуждение важных государственных проблем продолжалось уже в неформальной обстановке.
Л. И. Брежнев в последние годы почти не появлялся в Москве, основное время проводил в Завидове, там встречался с руководством страны и получал информацию, которую готовили для него помощники. М. С. Горбачев обычно появлялся в своем рабочем кабинете в 10 утра и уезжал, если не было никаких особых мероприятий, в 8 вечера. Такой график был принят им сознательно, чтобы не перекрывать автомобильное движение в самый час пик, так как почти все учреждения начинали работу в 9 утра.
Б. Н. Ельцин, по сложившейся за долгие годы привычке, начинал свой рабочий день рано, мог приехать в Кремль в 8 утра, а порой появлялся в своем кабинете раньше, чем сотрудники его администрации. И сразу же вызывал того или иного помощника, чтобы тот ознакомил его с текущей информацией. Борис Николаевич предпочитал проводить встречи и совещания по утрам и слишком долго на рабочем месте не засиживался. График В. В. Путина значительно плотнее, чем у его предшественников, и нередко рабочий день президента заканчивается далеко за полночь. Конечно, многое в распорядке дня первых лиц зависит от их работоспособности, привычек, состояния здоровья.
В Америке, например, раньше все знали, что в пятницу, в конце рабочего дня, часов в 17— 18 президент покидает Белый дом. На борту вертолета он обычно вылетал на отдых в президентскую резиденцию Кэмп-Дэвид или в какие-то собственные излюбленные места. Так было и при Буше-старшем, и при Рейгане, и — значительно реже — при Клинтоне.
Российские президенты практически никогда не позволяли себе такой роскоши. И суббота, и воскресенье — это такие же рабочие дни, как и все остальные, со встречами и поездками. Так, В. В. Путин по субботам обычно встречается с руководителями силовых ведомств, а Б. Н. Ельцин, как правило, посещал различные предприятия и стройки Москвы и Подмосковья.
Где бы президент ни находился, в помещении, где он работает, устанавливается специальная связь. На пульте управления обозначены имена всех ведущих министров, председателя правительства, его заместителей, председателей обеих палат парламента. Каждый из них имеет право позвонить президенту напрямую. Если президент свободен, он сам снимет трубку. Когда возникают вопросы, которые проще обсудить при личной встрече, он заглядывает в свой график и назначает удобное ему время или предлагает созвониться с ответственным за график, и тот уточняет день и час. Таких незапланированных встреч бывает немало.
График
15-го числа каждого месяца на столе президента появляется график работы на следующий месяц. Традиционно, еще со времен ЦК, за график президента отвечал его первый помощник. У Б. Н. Ельцина это был В. В. Илюшин, после ликвидации института помощников эта функция перешла к заместителю главы администрации Ю. Ф. Ярову, позднее график президента вел я.
Рабочий график встреч и поездок президента В. В. Путина ведет Д. А. Медведев.
График президента обязательно учитывает предложения МИДа относительно международных визитов и приема иностранных гостей. В МИД приходят приглашения от лидеров зарубежных стран: некоторые ждут своего часа год, а то и больше. Исходя из очередности МИД представляет список стран, которые президент должен посетить.
Кроме того, МИД информирует о датах регулярных международных встреч, заседаний «восьмерки», стран Азиатско-Тихоокеанского региона, встречах глав государств — членов ООН. Мидовский график согласуется с внутренним графиком поездок и встреч по стране, который учитывает порядок работы глав регионов.
При составлении графика учитываются даты заседаний президентских советов, Госсовета, советов по культуре, внешней политике, безопасности и т. п. В графике фиксируются все праздничные даты и торжественные мероприятия.
У ответственного за график все эти встречи и визиты сводятся воедино, и в результате появляются графики по всем направлениям внутренней и международной деятельности президента. Президент знакомится с ними, что-то помечает, поправляет, потом подписывает. После этого в администрации окончательно уточняют даты, с тем чтобы загрузка президента была более-менее равномерной.
28 декабря на стол президента ложится график его международных встреч на будущий год с точным указанием места и времени проведения всех мероприятий. Этот график выстраивается по той же схеме.
Что касается текущих дел, то еще при М. С. Горбачеве был заведен порядок, сохранившийся до наших дней. Утром завсекретариатом кладет на стол президенту несколько папок разного цвета. В одной лежат письма, жалобы, предложения. В другой — проекты указов, в третьей — проекты распоряжений, в остальных — аналитические записки, документы к рассмотрению и т. д. Президент начинает свой рабочий день с этих папок. Завсекретариатом или один из помощников при этом присутствует и докладывает президенту по каждому документу. Президент читает, пишет резолюции, и бумаги получают ход. Завсекретариатом фиксирует их движение и осуществляет контроль за выполнением распоряжений президента.
Каждый заместитель главы администрации в течение месяца-полутора бывает у президента без главы администрации, докладывает по своим вопросам. Это особенно важно, когда готовятся мероприятия, связанные с визитами, проведением встреч «восьмерки». В таких случаях президент назначает день и час встречи, выслушивает, делает замечания. Потом, с учетом замечаний президента, готовятся материалы, окончательная редакция текста выступления, который «причесывают» спичрайтеры, не могущие знать всех нюансов, зато делающие литературную обработку выступления и привносящие в него эмоции, чтобы оно лучше воспринималось и запомнилось. Если при подготовке текста возникают разногласия в оценках, об этом обязательно докладывают президенту, который выслушивает одну и другую стороны и принимает окончательное решение.
Исходя из графика президента строится и деятельность администрации.
Письма
Вся корреспонденция, которая идет на имя президента, поступает в отдел писем и в его канцелярию. Там работает немало сотрудников, потому что объем работы очень велик. Счет идет на десятки тысяч обращений в месяц. Каждое письмо рассматривается, раскладывается по категориям: жалобы, жилье, другие социальные вопросы, материальное обеспечение, армия — и передается в соответствующее подразделение администрации президента. Сотрудникам аппарата дается на ответ 7—8 дней. Часто он бывает предварительным: автору письма сообщают, куда оно направлено и в какие сроки он должен получить ответ по существу. Письмо берется под контроль. Если по истечении месяца автор письма не получает никакого ответа, тем, от кого зависит решение его вопроса, отдел писем администрации президента направляет напоминание.
Письма, которые и сегодня люди пишут первому президенту, все идут ко мне. Я их внимательно прочитываю. То, что могу сделать сам, не подключая Бориса Николаевича: позвонить, направить письмо в администрацию области с просьбой оказать содействие, делаю безотлагательно. Основная масса писем после меня попадает к Ельцину, и я ему по ним докладываю.
Самый большой процент — просьбы о помощи. Кто-то пишет воспоминания, считает свой жизненный опыт бесценным и намерен свой труд опубликовать, но получает в издательствах отказ. Кто-то просит помочь насчет учебы, лечения. В день на имя Ельцина сегодня приходят минимум 5—6 писем. За месяц набираются две-три сотни.
У президента В. В. Путина счет идет на десятки тысяч.
Например, за пять дней декабря 2003 года в адрес главы государства пришло 7937 писем. А с 1 января по 12 декабря 2003 года — 520 640. Из них вопросам промышленности, строительства, транспорта и связи посвящено 2,1%; вопросам труда и зарплаты — 6,3%; вопросам государства, общества и политики — 13,5%, жилья и коммунально-бытового обслуживания — 9,7%; социального обеспечения и социальной защиты населения — 14,5%; финансовым — 4,4%; здравоохранения — 2,2%; военной службы — 2,8%; деятельности судебных органов — 6,5%; деятельности прокуратуры — 2,4%. На русском языке пришло 450134 письма, на иностранных языках — 70406. Через информационную сеть Интернета к президенту обратилось 50479 человек; в приемную администрации — 28357.
Обычно письмо, в соответствии с его тематикой, направляется специалисту в администрации президента. Если такого специалиста здесь нет, его переправляют в соответствующее министерство. Одновременно наводят справки об авторе, потому что — тут ничего не поделаешь — письма нередко пишут люди с различными психическими отклонениями.
Бывают письма, на которые все обращают внимание. Обычно они касаются серьезных, острых проблем, стоящих перед той или иной отраслью, а то и перед всей страной. Такие письма всегда оказываются утром в специальной папке на столе у президента.
Рассмотрев письмо, президент пишет на нем резолюцию, и канцелярия берет его на контроль. Самым простым бывает решение об оказании целевой помощи. А потом мы узнаем из газет об обращении к президенту школьника из глубинки и о том, что по следам этого обращения принято решение о компьютеризации его школы. Для таких затрат существует специальный президентский фонд, откуда по личному распоряжению главы государства перечисляются деньги на конкретные нужды людей и организаций.
Информация
Высшее руководство страны и депутаты всех уровней не имеют времени на регулярное чтение газет и просмотр телепрограмм, поэтому для них существует адресное пресс-обслуживание.
Каждый день на столе депутатов появляются газеты «КоммерсантЪ», «Время МН», «Время новостей», «Российская газета» и журналы «Власть», «Итоги» и «Российская Федерация сегодня». Редакции этих изданий распространяют их бесплатно в Госдуме, Совете Федерации и Кремле. Различные аналитические центры еженедельно готовят свои дайджесты, в которых анализируют события прошедшей недели в сфере бизнеса и политики. Фонд «Реформа» Мартина Шаккума выпускает «Еженедельный мониторинг развития политической ситуации в России»; центр «ИНДЕМ» Георгия Сатарова — «Партинформ», освещающий деятельность партий в России. «Мониторинг», основываясь на последних решениях президента, выстраивает гипотезы о дальнейшем развитии ситуации в стране. «Партинформ» перечисляет события по датам, сопровождая их высказываниями партийных лидеров.
Пресс-служба президента довольно многочисленна. На сегодняшний день в ней работает около 40 человек, но задачу, которая перед ней стоит, малыми силами и не решишь. Ночью сотрудники пресс-службы просматривают свежие выпуски утренних газет, а также делают аннотацию всех информационных телепрограмм, отмечая, какие каналы что освещали в течение прошедшего дня. Руководитель эту работу контролирует, чтобы информация была максимально объективна. Пресс-служба готовит дайджест основных материалов, опубликованных в прессе. Все эти сводки и дайджест в семь часов утра уже лежат в машине. Когда еду на работу, я их читаю.
Статьи, представляющие особый интерес, сотрудники пресс-службы ксерокопируют, а затем раскладывают по темам: внутренняя и внешняя политика, экономика, общество и т. д. В обязанности пресс-секретаря входит подсказать шефу, что, на его взгляд, следует прочесть в первую очередь, и ввести его в курс слухов и кулуарных разговоров.
Существует еще дайджест «Информационно-политическая картинка дня», лист формата A3, поступающий ежедневно на стол ограниченному кругу подписчиков, одним из которых является президент России.
Помимо статей в нем множество таблиц и графиков, отражающих доли негативных и позитивных публикаций о президенте и премьере, рейтинги политиков. Здесь перечисляются значимые заголовки центральной и региональной прессы и соотношение основных тем дня; описываются негативная пропаганда в СМИ по отношению к лидерам основных партий и движений, скандалы и конфликты; отдельно выделяются «заказные» материалы; даются мнения региональных лидеров или депутатов Госдумы, цифры голосования по наиболее насущным законопроектам или постановлениям; показываются обсуждения деятельности правительства и ожидания СМИ в связи с каким-то действием президента, то есть представляется отношение общества к отдельным действиям властей или ситуации в стране. Аналитика в дайджесте представлена на основе ночной обработки утренних газет и журналов, вечерних теле- и радиопередач, обзора информагентств и Интернета. Работа над «газетой» обычно завершается в шесть утра. Выпускают ее посменно несколько редакторов, которые сами обрабатывают лишь часть данных, а основную работу проводит информационный центр Фонда эффективной политики, ежедневно изучающий около 600 региональных и центральных источников, включая более 500 печатных изданий, 22 телеканала, 34 ленты агентств. Подборка в «газете» делается так, что даже при беглом просмотре можно получить вполне достоверное представление о настроениях в обществе.
Президент непременно смотрит все новостные программы, едва у него появляется свободное время. Если не успевает, обращается к обзорам и в случае, если его что-то заинтересовало, пресс-служба в кратчайшее время доставляет ему кассету с записью передачи. При президенте Ельцине, бывало, мы просматривали такие кассеты даже в самолете.
Пресс-служба поддерживает контакты со средствами массовой информации на местах и в случае необходимости запрашивает оттуда острые критические материалы и изучает их.
Ельцин с Интернетом не работал, а Путин с компьютером обращается свободно и при необходимости, конечно, использует и информацию, которую можно получить с помощью Интернета.
Как президенты говорят по телефону
Как правило, разговор российского президента с президентом другой страны организовывает Министерство иностранных дел. К примеру, госдепартамент США выходит на МИД или нашего посла в стране и сообщает, что господин Буш хотел бы поговорить с президентом Путиным. Об этом моментально докладывают помощнику президента по международным вопросам или напрямую самому Владимиру Владимировичу.
Президент назначает удобное ему время. За перевод отвечает МИД. Там в специально оборудованном пункте сидит переводчик-синхронист. Такого, чтобы президент был готов к разговору, а переводчика на месте не оказалось, быть не может. В министерстве существуют соответствующие дежурные службы.
Спонтанным разговор двух президентов никогда не бывает. Прежде необходимо установить связь, проверить слышимость. Когда соответствующие службы удостоверятся в качестве связи, идет соединение. Начинается разговор, с синхронным переводом. У другой стороны тоже задействован при этом свой синхронист, но случается, что тот президент говорит: давайте через вашего будем работать. И тогда, к примеру, американский переводчик только подстраховывает российского.
Учебные программы Элитариума по этой теме:"Политическое управление": дипломатический церемониал и протокол, история дипломатии, политология, международные отношения, основы геополитики, элитология — наука об элитах, и др.
Основные учебные программы Элитариума:
Краткосрочное профессиональное обучениеСистемное изучение управления, менеджмента, маркетинга, бизнеса, психологии, финансов, экономики, рекламы, пиара и политики.Полный курс обученияИндивидуальная пятилетняя программа, 135 курсов на выбор.
Корпоративное обучениеДистантное повышение квалификации сотрудников организаций.
COPYRIGHT 2005 © Элитариум.Ру — Дистанционное обучениеНекоммерческое использование любой части этого материала допускается только с явно видимой активной ссылкой на Элитариум, как на источник первой публикации.
Subscribe to:
Posts (Atom)
